公安机关查案时扣留物品的，没开具扣押清单是不合法的。
根据《公安机关办理行政案件程序规定（修订）》，公安机关在对当事人的物品作为证据予以证据保全时应当附清单，载明被采取证据保全措施的场所、设施、物品的名称、规格、数量、特征等，由办案人民警察和当事人签名后，一份交当事人，一份附卷。
《公安机关办理行政案件程序规定（修订）》
第九十五条 实施扣押、扣留、查封、抽样取证、先行登记保存等证据保全措施时，应当会同当事人查点清楚，制作并当场交付证据保全决定书。必要时，应当对采取证据保全措施的证据进行拍照或者对采取证据保全的过程进行录像。证据保全决定书应当载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址；
（二）抽样取证、先行登记保存、扣押、扣留、查封的理由、依据和期限；
（三）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（四）作出决定的公安的名称、印章和日期。
证据保全决定书应当附清单，载明被采取证据保全措施的场所、设施、物品的名称、规格、数量、特征等，由办案人民警察和当事人签名后，一份交当事人，一份附卷。有见证人的，还应当由见证人签名。当事人或者见证人拒绝签名的，办案人民警察应当在证据保全清单上注明。
追问不是公安，你仔细看看好吗
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