房地产开发商建房时取得土地出让使用权，土地使用期限到期后住房的所有权还是购房者所有吗
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2019-12-11 12:55
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最近，关于房屋产权的问题又再起波澜，起因是发生的温州的一则房屋产权70年变20年的案例。那么，为什么产权会到期，到期了又该怎么办呢？
事件回顾：温州部分房产土地使用权到期
事情发生在温州，温州市民王先生2019年3月份购买了一套位于温州水心住宅区的二手房，房屋建造时间是上世纪90年代。
2019年4月初，王先生到市房产交易中心办理了房产过户手续，并将60多万元的购房款存入银行第三方监管账户。缴纳完契税后，王先生也顺利拿到了房产证。
可是，在办理土地证过户时，王先生却意外发现原房东的土地证已于2019年3月4号过期。而根据温州国土资源局提供的信息，当时为了缓解开发商资金压力，确实有一部分房子的土地出让金只收取了20年而不是70年的。
而且，经过温州市国土部门初步摸底、排查，温州市区土地使用年限在2019年底到期的房产有600多套。根据《物权法》第149条明确规定：住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。
虽然具体的解决办法还是没有出现，但是温州市国土局已明确表示，此前有媒体报道的“收取几十万元出让金才能续期”是对信息的误读。在这个节骨眼上，人民日报又出来给大家普及产权知识了，我们一起来看看权威媒体的说法。
首先，40年、50年、70年说的是土地使用权而非房屋所有权？
购房者容易混淆了房屋产权和土地使用权问题。
房屋产权由房屋所有权和土地使用权两部分组成，房屋所有权的期限为永久，而土地使用权期限根据1990年的《中华人民共和国城镇国有使用权出让和转让暂行条例》规定，分为40年、50年或70年不等。
土地使用权是国家向组织、机构及个人出让的土地使用权利，根据《中华人民共和国宪法》，土地的所有权归国家和集体所有。房屋所有权属于个人产权，是私有财产权的一种，是得到《中华人民共和国宪法》保护的。
通俗的说，房子的所有权是永久的，只要房子不塌，这房子就一直是产权人的。但我们是社会主义国家，土地是国家的。根据项目的立项不同，租用国家土地的周期也不同，住宅70年，工业/科教文卫体/综合类50年，商业/旅游/娱乐40年。
那么，土地使用年限到期怎么办？
具体办法可以有两种：
一是延长土地使用权期限。可以由房屋业主联名提出，补交土地出让金，这个价格应该低于同类的土地出让金的价格，类似于成本价和市场价的差额。二是根据规划需要，国家收回土地和地上建筑物的，对业主进行相应补偿，用类似拆迁安置的办法解决。
不管是40年、50年还是70年，都有到期的时候，土地使用年限到期后，只要房子还能住，就都得续签土地。
这就是关键了，怎么续签？续签金额怎么计算？
人民日报解释，根据国家现行的相关规定，土地到期后按照当时的楼面毛地指导价格，依一定比例缴费。
具体到这个案例：自动续期具体要怎么做？补缴费用是多少？
理论上讲，出让性质的土地使用权到期的市民，如果仅仅是居住需求，可以不用缴纳土地出让金而继续住在自己所有的房子里。但如果要考虑未来有转让、抵押房产的可能，就必须补交土地出让金。
温州市国土资源局鹿城分局局长徐长波解释，到期的房屋按照法律规定，应该向国土部门提出申请，续期，补缴土地出让金申请，但是这个问题的根源在于如何续期、怎样补缴，标准都没有。国家、省、市各个层面都没有明确规定。
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