1950年9月11日，十八军向西南军区报告了昌都战役的具体部署，如下：根据当面藏军情况和西南军区的战役基本命令，十八军决定采取正面进攻与战役大迂回相结合的战法，集中主要兵力于北线，围歼类乌齐、恩达及及澜沧江以东之藏军。北线部队为五十二师(欠一个营)、青海骑兵支队、军属炮兵营、侦察营、工兵营、第五十四师炮兵连及支司辎重团，成左、中、右三路配置：右路，由一五四团、青海骑兵支队(以下简称骑支)、五十二师炮兵连、师骑兵侦察连(战役发起后配属青海骑兵支队)组成，担任深远的战役大迂回任务。战役发起后，一五四团自邓柯先于师主力渡过金沙江，北行至青海玉树巴塘草原，与青海骑兵支队会合后折而南下，佯作欲经黑河进军拉萨之势。进至囊谦后，经协调，骑支靠右，一五四团靠左，以神速动作直插类乌齐、恩达，切断藏军西逃通道，并阻止丁青藏军东援，配合师主力聚歼藏军于恩达以东和昌都地区。五十二师副政委阴法唐、参谋长李明等组成师前指，跟进指挥。
中路，由五十二师一五五团、一五六团(欠第二营)、军直炮兵营组成，继一五四团后自邓柯渡江，首先歼灭生达地区之藏军，尔后直取昌都，配合右路大迂回部队围歼藏军主力。
左路，由军侦察营、工兵营附五十四师炮兵连组成，担任正面攻击，自岗拖抢渡金沙江，向昌都方向攻击前进，务求抓住该地区之藏军，以配合五十二师歼灭昌都藏军主力。侦察营营长苏桐卿、军直属政治处主任王达选指挥左路部队作战。由吴忠师长、陈子植副师长、政治部主任周家鼎组成师指挥所随中路前进，指挥北线集团作战。
南线由五十三师一五七团自巴塘渡金沙江，攻歼宁静藏军，直出邦达、八宿，切断藏军西南退路。此路由五十三师副政委苗丕一指挥。
另建议西南军区令云南四十二师部队向盐井攻击前进，防止藏军向察隅逃窜(该师部队已于8月25日做出部署，并报十四军并西南军区)。
9月12日，西南军区批准了十八军昌都战役部署报告，并指出：据查昌都经邦达、八宿至太昭，曾为清末赵尔丰入藏时藏军退却之路，望令巴塘方面之部队在歼灭宁静之藏军后，速向邦达、八宿方向前进，确实切断该路。另外，十四军参战部队在歼盐井之藏军后，亦应以一部向西北佯动，以策应十八军作战。
9月13日，十八军党委发出昌都战役政治命令，命令要求十八军战士一定要严格遵守党和军队的规章制度，并落实好党和军队的民族政策，继续发扬艰苦奋斗的精神，还要节约粮食，保证战役在军事政治上的全胜、为西藏人民立下第一功。
9月15日，十八军前方指挥机关在甘孜召开作战会议，研究贯彻上级有关指示、命令，及迂回包围歼灭藏军的作战指导思想。张国华以及吴忠分别就作战指挥、行军管理、后勤保障等方面做了重要指示。并提出了不怕突不破，就怕包不住，包住就是胜利的响亮口号。
9月18日，五十二师召开连以上干部会，张国华讲了作战当中应该注意的问题，吴忠下达了作战任务。
9月20日，十八军根据西南军区贺龙司令员关于昌都战役指导要点，强调以歼灭敌人有生力量为战役主要目标，占领昌都为歼敌的目的，发出了作战指挥要点指令。该指令着重指出：作战中要强化纵深侦察，及时掌握敌情变化。部署上正面兵力不宜过多，使用主力进行迂回，务求切断敌退路，分割包围。以密集火力予以摧毁性杀伤，随即突击歼灭之。突击与迂回部队均应以营或连为单位，不可过于分散，保持突击力量，便于遂行机动与应付任何情况。行动中保持秘密、迅速，加强搜索警戒，防敌骑兵袭击。
9月中下旬，青海、云南等参战部队按照既定方案，陆续向昌都地区挺进。而十八军参战部队分别由甘孜向邓柯、德格等地徒步行进。
道路是十分艰难的，甘孜距离金沙江边大概有300公里。十八军战士平均负重35公斤，在极端恶劣的高原环境下行军，是难以想象的。即便路不好走，但大家依然激情高涨，因为解放西藏的伟大信念鼓舞着他们继续前进。
十八军副政委王其梅带领一批准备到昌都开展工作的政治干部，随军直部队于10月5日抵达德格。
9月20日，青海骑兵支队长孙巩、副政委田惠普由玉树抵邓柯受领任务。一五四团团长郄晋武受师领导委托，与他们研究了敌情、道路等情况和作战实施方案。
9月29日，吴忠、陈子植、阴法唐、李明和周家鼎抵达邓柯，向青海骑兵支队交待了任务，并确定由阴法唐、李明组成师前指，统一指挥右翼战役迂回部队。骑兵支队于10月1日离邓柯返玉树。一五七团后续部队两个营，分别于8月27、29日抵达巴塘，做渡江准备。
到这里，十八军进军昌都的部署已经完成，就等待开战了。10月3日，张国华、刘振国和天宝到达玉隆，就部队过江后的物资运输问题与夏克刀登商洽后，张国华向西南军区报告了昌都战役发起的时间。
一切准备就绪，就等开战命令了，让我们期待这一刻的到来吧！