秦朝是我国历史上最短命的朝代之一，从秦始皇统一中国到秦亡，前后不过15年时间。不可否认，暴政为秦挖下了灭亡的深坑，然而在中国漫长的封建社会中，堪与秦相比拟的暴政并不罕见，但大都没有遭遇类似于秦的短命。究其原因，除了暴政之外，还有制度方面的因素。
直接引发陈胜吴广起义的导火索是秦的一条法律：被派去戍边的戍卒（相当于边防战士），只要没有按时到达都要被处死，不论什么原因。在陈胜等人看来，与其坐以待毙不如揭竿而起。就这样，一条旨在加强控制以确保政权牢固的法律走向了它的反面。
很多历史学家都指出，秦之所以能灭六国，恰恰也是拜制度之优势。以商鞅变法为起点，秦逐步建立起了一套适应当时社会发展所需的制度，不仅吸引了大量人才，而且使社会活力得到了最大程度的释放，促进了秦国经济和军事实力的提升，最终成就了秦始皇的千秋霸业。在统一中国之后，秦始皇采取的中央集权制度尽管在当时条件下有利于维持封建统一，但它对人民思想的束缚、对经济文化的抑制也越发明显。焚书坑儒就是一个极端的例子，而陈胜吴广起义只不过是寻求利益重新分配的社会力量对制度抑制的一次暴力突破。
对于企业而言，虽然不会发生陈胜吴广式的起义，但当制度抑制的力量积累达到一定程度后，必然会以一定形式——如内部冲突、消极怠工、人才流失、亏损或破产——释放出来。因此，制度抑制的破坏力值得引起高度重视。
没有任何制度的自然状态是个人之间的战争状态，这也就是所谓“霍布斯丛林”。但是，作为对人的行为进行约束的制度，同样也会形成“制度丛林”，“丛林”里的人——制造出制度之茧的人——既可能生气勃勃，也可能因缺乏足够的空间而被窒息。
造成制度抑制的原因有多方面，其中一个是对执行力追求的偏航。这多少有些令人费解。的确，企业的成功离不开高效的执行力。从《执行——如何完成任务的学问》、《赢在执行》和《致加西亚的信》等书的风靡一时，我们不难看出战略执行的重要性在当今商业社会已经是多么深入人心。但令人担心的是，一些企业将执行力理解为无条件的服从和执行，而制度就成为这些企业的管理者堂而皇之进行指挥控制的依据。于是，我们可以看到“用制度监控员工”，“监控制度不是用来管人的，而是用来吓人的”诸如此类的观点，可以看到有的企业不仅设立越来越复杂的打卡制度，有的甚至在办公室安装监视器，像监工一样进行管理。这是可以理解的，因为这是最省力的方法。当然，最省力的却并不一定是成本最低的，企业可能会为此付出昂贵的代价。
在制度抑制情况严重的企业，我们不难发现形式主义、欺上瞒下等现象的身影。其导致的结果有几种：一是机械式的执行;二是上有政策下有对策;三是公然违抗或逃离，最多的是前两种情况。维萨（VISA）创始人迪伊·霍克在其《混序——维萨与组织的未来形态》一书中举了一个例子。他在与美国陆军指挥学校部分军官、士官及军士长进行座谈时，让他们估计一下他们有多少时间花在遵守那些无意义的规章制度上，结果，士官们估计的时间高达45%—85%，高级军官估计的也达到20%—40%，而那些表示大概只花5%—20%时间的军士长只是因为他们善于应付。
显而易见，依靠控制式的制度来提高执行力只会适得其反。其实，良好的执行力首先源自高效的领导力。波音公司CEO麦纳尼上任后，把领导力培养作为优先任务之一。他说：“领导力发展就是要帮助人们成长。如果我能让所有人都成长起来，公司自然就能得到发展。”换言之，当所有人都成长起来之后，执行力还会成为问题吗？
执行力的提高也有赖于对起抑制作用的制度的纠正。仍以波音为例，在麦纳尼之前，波音的长期激励取决于公司股价的上涨幅度，股价上涨幅度大，经理们获得的奖励越多。这项制度并没有考虑到经理们在行业不景气时期的更为艰辛的表现，因此难以激励他们在困难时期设法改进提升业绩。为了改变这种状况，麦纳尼对相应的激励制度进行了改革，以更好地反映航空产业的周期特点，鼓励经理们在行业低迷时期做出更多的努力和创新。
当然，任何制度安排都不可能尽善尽美，不论过刚还是过柔都会影响到执行力，管理者需要掌握平衡的艺术
【再给你提供一份资料】
执行力是一个单位把战略、目标转化为最优效益、最大成果的关键所在。当前，质监部门由于历史、体制等原因，再加上金融危机的影响，质监人的执行力已经成为制约质监事业发展、构建和谐质监的瓶颈。如何提升质监人的执行力，最大程度的促进质监事业的和谐发展，已成为当前质监工作的紧迫任务。该文作者认为，要提升质监人的执行力，必须以解放思想为前提，以完善制度为保障、以提高质监人素质为重点、以监督检查为动力。
当前，质监人的执行力已成为制约质监事业发展、构建和谐质监的瓶颈。如何提升质监人的执行力，最大程度促进质监事业的和谐发展，已成为当前质监工作的紧迫任务。
解放思想是提升执行力的前提
思想是行动的指南，行动决定执行力。当前，由于社会外部因素的影响，加上系统内部体制、机制等的制约，质监队伍中，思想保守、观念陈旧、不思进取的人在一定范围内还存在。这一部分人缺少敢为人先，开拓进取的精神，在困难面前畏缩不前、束手无策或敷衍了事地去应付。因此，只有通过加强思想政治工作，加强学习和思想教育活动，树立他们正确的人生观和价值观，进一步解放他们的思想，解开束缚他们头脑的定向思维，拓宽他们的视野和眼界，消除他们畏惧困难、怕负责任、怕担风险的思想，让他们把所有的心思用在工作上，最大限度地提高执行力，才能有力地促进质监事业发展。
完善制度是提升执行力的保障
没有制度，不成方圆。制度也是生产力。制度的约束力和推动力比起思想教育、领导示范、道德规范来具有更具体、更长久、操作性更强的优点。这就需要我们质监部门根据国家的法律法规、方针政策和上级的要求部署，结合本单位、本部门的实际来科学制定出管理科学、责任明确、程序简洁、效率高效，考核标准公平、统一规章制度，以此来解决“责权利”划分不清，考核目标不公平、不统一，不具有科学性和可操作性等影响质监人执行力的等问题，真正做到工作规范化、管理程序化、机制科学化。我们还必须树立“大质监”的思想，制定相应的管理制度，防止相互拆台、相互抵制的做法。
提高素质是提升执行力的关键
人才是提升执行力的决定性因素。质监人素质的高低，直接决定执行力的强弱。首先，要加强对质监人进行职业道德教育和岗位技能培训。如开展业务技能大比武、法律知识竞赛、爱岗敬业演讲比赛、科技执法打假培训等来提升质监人的素质，进而增强他们的团队意识、责任意识和工作自豪感。其次，要坚持正确的用人导向，真正能够把能吃苦、肯吃苦、业务素质强、工作水平高及“能干事、会干事、不出事”的人选拔上来，凭工作实绩和业务能力选拔人才。这样，在队伍中就会形成争着干、抢着干、比着干的工作氛围。再次，要培养质监人的创新意识。创新是质监工作的灵魂，也是提升质监执行力的源泉。如果在工作中，目光停留在眼前、停留在表面，而不是与时俱进，开拓创新，何谈执行力的提升？第四，强化质监人的服务意识。服务是质监工作的生命线。服务工作的好坏，直接影响着质监部门在人民心中、企业眼中、在政府部门中的地位和形象。以往，质监部门的服务工作都是群众找上门来、企业跑进单位、上级下达文件才开展，缺乏主动的服务手段和方式。强化质监人的服务意识，就是转变质监人“管理就是收费，检查就是罚款”的做法，全方位提升质监人在服务方面的执行力，变检查收费为主动服务，“送服务下乡、送技术下乡”，让质监部门的特色服务成为企业厂矿、田间地头的最美风景线。
监督检查是提升执行力的动力
再好的制度没有监督，也就成了无源之水；再好的规章不去检查，也就成了无本之木。制度的生命力在于执行。当前，有的制度执行起来很难，制度成了摆设。归根结底是什么原因呢？原因是多方面的，但归纳起来不外乎以下几种情况：一是单位领导违反制度了执行起来难；二是单位领导的亲信违反制度了执行起来难；三是负责监督执行制度的人违反制度了执行起来难；四是单位中资格老、威望高的人违反制度了执行起来难。其实都不难，只要制度面前人人平等执行起来就不难，只要对事不对人，一个事件让制度说话执行起来就不难。一个事件没有处理好就会导致制度规章成了废纸一张，所有的制度规章也就可有可无。缺少了制度的约束提升执行力也就成了一句空话。
在提升执行力中还要注意系统内部、单位内部的运行机制和工作流程的问题。最优的运行机制就是把系统、单位所有的资源优化组合到一块，发挥出这个整体、团队最高的执行力，把工作目标实现到最好。当前，在质监系统，一个单位内部没有约定俗成的、固定的职能科室，几乎没有两个县级局的职能科室的配置是完全一致的，在这个问题上，有的县级局是条条管理、有的是块块管理、有的是条块相结合的管理。笔者认为，职能科室的配置必须符合当地的经济发展状况、企业的门类和发展的情况，还有当地社会和人民群众的需要情况，最重要的是如何把单位内部的人员与职能科室配备有机结合，使质监人的执行力发挥到最高，使质监系统的职能发挥到最优
沟通是事业成功的一半，也是提升执行力的重要因素。系统、单位内部的职能科室之间、人与人之间必须加强沟通。第一，要平等沟通。不论职位高低，资格大小，都要全方位、无保留的说出自己的心里话，切忌因为自己的职位低、资格小而不敢和对方沟通，也不可因为自己职位高、资格大而与对方高人一等、盛气凌人的沟通。第二，要诚实的沟通。每个人都要把自己获得的工作等方面的信息，如实地、及时地、毫无保留地相互沟通，做到信息资源共享，在对外工作时形成合力，从而提升团队整体的执行力，使质监部门在社会经济发展中发挥出最大的效能和作用。
追问你提供的两份资料好像都是偏向反方哦~
追答【这是一本书的序言】
成功的团队需要靠先进的制度来保持竞争力，制度的完善是组织趋于完善的一个标志工作开展的好坏，团队有无战斗力，凝聚力，能否做到政令畅通、令行禁止，关键取决于是否有完善的制度，以及制度执行得如何。企业的核心竞争力，就在于执行力。而执行力的贯彻，靠的是完善的制度。成功的组织在对人和事的管理上具有一个共同的特点，那就是：用制度管人，按制度办事，也就是让制度说话。《靠人不如靠制度》由冯丽莎编著，旨在让更多的管理者了解和使用制度这个最基本的也是最重要的管理工具，使各种组织真正实现“把人管好、把事理顺”，从而让自己的组织更好更快地发展。
【这是日照市政府的一份文件。此类文件很多，望及时搜索，这里不再提供更多相关的资料】
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规范机关学习。坚持把学习同解放思想、服务大局、履行职能和本职工作相结合，不断健全完善了长效机制。在学习内容上，注重实用性、趣味性、知识性，突出政治理论、工作业务，兼顾实用知识和五莲县情；在学习形式上，坚持走出去学与请进来讲相结合，集体学习与个人自学相结合，灵活采取轮流授课、专题讲座、带题调研等多种形式进行。今年，开展了“练笔头儿”竞赛，以学习专栏和《五莲政协信息》为阵地，从秘书长到司机，人人写心得体会、总结交流工作经验。在宣传上也是人人有任务、有考核、有奖惩，目前已在市以上报刊发表稿件50余篇。
规范工作制度。注重靠制度规范人，靠制度约束人，靠制度培养人。在广泛征求机关干部意见建议的基础上，先后两次对机关制度进行了修订完善。并逐步完善了监督、检查措施，比如集体学习中的签到制，卫生检查中的日检查、月通报制，使机关制度更符合实际、更便于操作、更具有约束力。还严明了工作纪律，对机关干部严格管理，要求人人能严以律己。在实施过程中，由秘书长亲自靠上抓，有功则奖，有过则罚。
规范工作程序。教育干部严格按制度办事，按程序办事，一级对一级负责，一切按程序开展工作，分工不分家，尽职不越权，事前勤请示，事后快汇报。对机关文字、会议、调研、视察、财务管理等重点工作程序作了“十大规范”，制成流程图，人手一册，并严格落实。近期，针对秘书长、办公室主任分设的实际，又对原有的工作程序作了修订完善，使分工更加科学、责任更加明确、运转更加高效。
参考资料：中旭商学院
追问我想还需要更多的资料
追答我不能发网址，请见谅~
请百度一下：执行力靠制度或者是执行力*制度
里面有很多
参考资料：中旭商学院
追问可以不发网址！转载多几篇资料上来嘛
追答字数有限制啊，现在我只能输入999个字~~
追问能给加我的及时通讯号码吗？110002228
参考资料：中旭商学院