我觉得你上面的步骤没有什么问题，可能缺少一些小窍门，你可以参考下面几点：
1、买回的肉质偏老，则不必急于烹调，可在羊肉的外表涂一层芥末，然后放入冰箱冷冻。待第二天洗去芥末后入锅炖煮，可使炖煮时间缩短，切羊肉鲜嫩可口。
2、要使用热水，不要加冷水。热水可以使羊肉表面蛋白质迅速凝固，防止肉中氨基酸外浸，保持肉味鲜美；旺火烧开后，揭开锅盖炖20分钟去异味，然后盖盖，改用微火小开，使汤面上浮油保持温度，起到焖的作用。
3、烧煮过程中，盐要放得迟，水要一次加足，如果发现水少，应加开水；炖肉前一天，用芥末在肉表面抹一下，炖肉前，用冷水洗掉，这样不仅熟得快，而且肉质鲜嫩。
4、炖羊肉时，加些酒或醋1公斤羊肉放2至3汤匙酒或1至2汤匙醋炖羊肉，也可使肉软烂。
5、炖羊肉时加一撮茶叶（用纱布袋包裹）一起煮，羊肉很快就熟了，而且羊肉的味一点也不变。如果家中没有茶叶，也可以用山楂代替，茶叶和山楂都有让羊羊肉酥烂并且去腥的作用。
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