1. 明确项目目标，并对目标进行层次分解。
2. 任务分解，并确定各项任务的优先级。
3. 对每项任务所需时间进行准确估计。
4. 使用网络图展示活动间的逻辑关系和依赖。
5. 对项目成本进行详细估算。
6. 制定包含时间表和成本基准的进度计划。
7. 规划所需人力资源、资金、设备和技术等资源。
8. 整合信息，编制成完整的项目计划文档。
在计划编制过程中，需考虑以下输入依据：
1. 现有计划，例如工作分解结构（WBS）。
2. 历史数据，包括估算数据库和过往项目记录。
3. 组织政策，涉及项目相关的正式和非正式政策。
4. 制约因素，项目执行中可能遇到的限制。
5. 假设条件，基于项目不确定性做出的假设。
项目计划编制的主要输出文件包括：
1. 范围计划，界定项目必要的工作和活动范围，基于项目目标、限制和假设条件，明确项目目标和主要可交付成果。
2. 工作计划，阐述如何高效利用资源完成项目，包括工作细节、检查标准及相应措施。工作计划的核心是项目工作分解和排序，以及制定项目工作分解结构图，分析工作单元间的相互关系。
3. 人员管理计划，确定团队成员的任务分配和工作关系，制定绩效评估指标和方法，以及激励机制。该计划通常是由项目经理与团队成员共同讨论确定。
4. 资源供应计划，详细列出实施项目所需的机器、燃料、原材料等物资，包括投入时间、设计制造和验收时间，以及外部采购的设备和物资信息。
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