土地利用是人类影响环境的主要方式之一，历史上人类最大的土地利用变化是将森林景观干扰为农业景观和居住景观。19世纪至20世纪，伴随着科学技术的发展和人口增长，人类按照自己的要求塑造环境，满足人类需求的增加［59］。随着可持续发展观念的深入，全球各地从土地的适宜性和生态安全角度，不断对农田景观格局进行调控，主要表现在以下两大方面。
（1）以提高生态安全为目的，对生态环境脆弱地区退耕还林（草），建立合理的农业生态系统结构。生态脆弱地区由于人口压力和不适当的农业开发，农林牧用地比例不合理，使粮食产量较低、森林覆盖率低、水土流失和土地荒漠化加剧，生态环境退化。合理的农业景观格局是一种充分注重保护生态安全的系统，是适应生态要求和经济发展要求实现生态—经济—社会效益最大的农业生产系统。农田建设要根据土壤、地形适宜程度，坚持便于耕作、灌溉和管理的原则，因地制宜实施，以维护生态规律和生态环境保护为中心，陡坡地退耕，增加林草植被覆盖度，减轻水土流失，控制土地荒漠化趋势，改善生态环境，构造生态安全的农业景观格局。
（2）加强农田基本建设，开展农田区的土地整理，控制建设占用农田，加强农田生产安全监督等。高效农业生产是现代农业的特征，田块规模明显比过去十年增加，田间道路、灌排沟渠和防护林等廊道的密度下降，但系统配套程度更加完善［81］。我国土地整理可追溯到殷周时期的井田制，从那时起就从未间断过。新中国成立后虽进行了几次大规模的农田基本建设和近年来的小流域治理、农业综合开发等方面的土地整理，但农村地区仍存在大量零星闲散废弃土地，田埂沟渠占地量大，村落零散；矿山损毁、塌陷和占压土地长期得不到治理。特别是随着人口的不断增加，耕地不断减少，人地矛盾日益加剧。近年来，我国通过土地整理，对田、水、路、林、村进行综合整治，提高了耕地质量，增加了有效耕地面积，改善了生产条件，提高了农业综合生产能力［82］。同时，降低了农田景观破碎度，有利于控制非点源污染的形成，提高了农田生产的稳定性和安全程度，降低了农业生产成本，增加了农民收入。