第1个回答 2013-11-17
一、招商的背景和重要性
经历了二十多年改革开放的风雨洗礼，中国已经融入到世界经济的大潮之中。就在世界经济不景气的一片哀鸣中，中国的经济却以每年7%-8%的增长速度高速发展，一支独秀、逆风飞扬，取得了举世瞩目的辉煌成就。
地方经济的发展，离不开先进的生产力，也离不开充足的资本支持。开展贸易类、物流类、实业类、金融类及服务类企业的综合招商，非常重要。只有将高级人才、先进的管理、领先的技术和资本等进行系统招商，才能够达到理想的招商效果，才能够真正促进地区经济的发展。
目前，我国32个省及直辖市、640多座城市、3000多个县、区，50000多个城镇和近2000个各级开发区，都在进行着大规模的招商引资。政府招商力度的不断加大，创业环境不断完善，形成了十五期间空前的招商高潮。但是，全国各地都在招商，全世界各国也在招商，谁能开展高效、专业的招商，谁就能在招商的竞争中获得胜利，从而，地方经济获得长足的发展。立足本地的资源基础、产业基础、人才基础，利用周边的有利条件，分析国际国内的产业发展态势，制订符合本地区实际情况的发展规划，并按此开展高效招商，形成本地区的核心竞争力，则可立于不败之地。招商工作开展得好，可以带来明显的益处：形成支柱产业；带动相关产业；扩大就业机会；增加财政收入；提高民众素质；形成良性循环。
二、招商的现状
我国的招商引资工作目前仍以政府为
主导，并没有形成市场化的运行机制。而政府领导主导招商，带有一定的弊端。突出表现为政府职能错位，插手具体的经济事务，牵涉大量的人力物力，而结果却并不太理想。
由于招商引资工作关系到政府领导的业绩，突破国家政策底线，违规招商，相互挖墙脚等现象屡见不鲜，国内招商引资工作出现了混乱的迹象，甚至出现了恶性竞争。中国招商投资研究会张明亮会长指出：进行高效招商，关键是将政府的行政手段招商与专业机构的专业招商相融合。政府高度重视招商、支持招商，集中精力做好地区发展规划、强化职能部门的服务职能、协调好各部门和企业、银行等的关系、改善投资环境；同时，发挥专业机构的力量，做好地区商业发展规划、招商策划、招商运作；并充分利用专业机构已有的各种资源，促进本地区的经济发展。
政局安定、经济平稳发展、市场广阔的中国吸引越来越多的国际资本。日前公布的一项调查显示，在中国拥有业务的外国公司中，近九成计划在未来三年内在中国进一步拓展业务。此项调查表明，中国正在成为外国投资者的首选市场。来自外经贸部的数据也证实了这一点。据统计，2002年1-11月份，全国新批设立外商投资企业30728家，比去年同期增长34.10%；合同外资金额769.47亿美元，同比增长27.38%；实际使用外资金额480.11亿美元，同比增长14.59%。而随着外资大量进入中国，国内招商引资竞争将会更加激烈。不对原来的招商引资机制进行改革，将会使现有的问题更加严重，所以，建立新的招商机制显得更加急迫。
三、政府招商职能的转变
我国的招商，大体上分以下阶段变迁：
1、改革开放初期：各地经济都比较落后，大部分政府采取的是提供各类投资优惠政策，如免费使用土地、减免税收等优惠政策吸引投资者。
2、改革开放中期：已经比较发达的地区，摒弃原始的招商模式，政府牵头，专业机构协助，发动一批国内外企业巨头到当地投资建厂。针对性地提供一系列的优惠政策，甚至政府牵头，发动金融机构给企业的发展提供强大的资金支持或力促这些企业上市。
3、目前：改革开放已超过二十多年，并且，国内外一些成功的操作模式和经验已经逐步呈现出来。政府由主持招商转变为协调招商，宏观控制本地的发展规划，变被动招商为主动招商。在招商中，政府起规划、协调作用。具体工作依托专业机构，按照市场经济的需求及规律去运作。并且，强化政府的管理和服务职能，如加强宏观规则、强化服务配套、协调金融支持等，使招商、投资及产业发展进入一种良性循环。
四、招商引资不同形式
1、政府组团招商：这是从八十年代盛行至今的传统招商方式，各级领导集体出行，到各地声势浩大地推荐自己的资源优势和招商项目，有一定的宣传效果。
2、主题招商：由三五人的小组到目标引资地去洽谈项目，这种方式选择的项目和招商目标更有针对性。
3、网上招商：随着互联网的迅猛发展，网上招商成为国际惯例。目前，这种方式已经为各地引资所普遍采用。
4、展览招商：这也是广为运用的一种方式，最为典型、最为成功的属中国国际高新技术成果交易会。
5、文化招商：“文化招商”是一个很好的切入点。在特色民俗文化显著的地方，可考虑采用这种方式。
6、旅游招商：既能吸引游客、又能吸引投资者，一举两得，何乐而不为呢。这也就是各地民歌节、荔枝节、火把节等等旅游活动长盛不衰的原因。
7、以商招商、以友招商：发动并鼓励在本地投资的商家或对本地熟悉的个人如外商、国外驻华机构、协会及华侨等，向外推介招商，不分时间地点，全面招商。这种方式特别弥补了招商者对外地情况不熟的缺陷。
8、顾问招商：与以友招商相类似，但担任顾问者一般德高望重，影响力大。
9、学术招商：以文会友、以文招商。如去年9月举办的“西部大开发与江苏发展战略”研讨会取得丰硕成果，除收到130多篇优秀论文之外，还达成四十一个东西部合作项目，涉及资金近二十七亿元。
10、联合招商：二00一年澳门珠海投资环境介绍会，两地联合招商的概念就是要集合两地优势和资源，形成整体投资环境，分工合作，为外商创造一个理想的有利可图的投资环境。
11、上市增资：通过上市、增资也是引资的一个很好渠道。
12、委托招商：委托国内外的专业招商机构规划、实施招商，充分利用一些专业机构的丰富资源、专业人才、专业运作经验，为本地区的招商局运作提供从资源、到策划和运作的全方位的支持和服务。
五、走专业化招商之路
招商投资促进所完成的社会职能就是在政府主管部门的规划和指引下、在市场机制作用下、在专业机构和人才的运作下，引导、促进和完成全球资源与本地区发展需求的有效对接。将政府主管部门与专业机构进行高效融合，走专业化的招商之路，才能达到理想的招商成效。
1、加强对本地的发展规划
依托专业机构，对地区的城建发展、商业发展和人才培养等进行一系列的发展规划，做到未雨绸缪。只有有深度、有系统、有专业水准和有前瞻性的规划，才能使地区的发展少走弯路；才能走出一条适合本地发展的特色之路；才能形成地区的产业特色；也才能最终形成地区的核心竞争力，使本地经济的发展后劲充足，在激烈的竞争中立于不败之地。
2、进行专业的宣传策划
对本地的特色资源、人才基础、产业基础、来本地发展的成功个案、优惠政策、政府对外来投资者的重视和政府领导及职能部门的介绍等，借助专业机构的策划和咨询，对本地区各方面进行系统的、专业的宣传规划。
3、进行系统的宣传推广
将系统、专业的宣传规划内容依托商业运作机构实施和运作，达到对本地区理想的宣传效果。让已来者更加振奋和增加信心，让未来者急盼来本地发展。
4、系统招商的内容
招商应该是国内外大型企业、技术成果、人才（技术、管理、咨询服务、金融等）、服务机构、物流、商贸机构、银行和非银行金融机构等的系统招商。
5、开展专业的招商策划
对系统招商的内容，分门别类的进行策划。有效的策划要有详实和有深度的调研、专业的运作团队和丰富的资源支持。
6、实施具体的招商
对系统招商的内容，要有区分地开展招商工作；在不同的地区进行招商，也要采取不同的策略。依托专业的运作机构，政府职能部门做好规划协助工作，将政府的管理职能、服务职能与专业机构的专业资源、专业人才和专业经验有机地融为一体，招商成效自然显著。
招商经验借鉴浦东，招商八式
红娘式：瞄准海外金融机构、咨询机构、行业协会、商会组织及外国政府派出机构等中间环节，发挥他们的“红娘”作用，建立直接与间接相结合的多元招商渠道。
媒体式：与海外企业机构联合对外招商宣传，并根据海外国家的阅读习惯选编招商册，借用海外机构的发送渠道，起到积极的宣传效果。
现身说法式：不仅重视尚未投资浦东的海外企业，也关注已落户浦东的外资企业投资运作状况，注重发挥成功外资企业的“现身说法”效应。
代理式：由政府招商主管部门牵头，引进海外知名中介机构与浦东开发小区、乡镇企业签订招商代理协议，形成利益互动的合作机构。
代表式：由政府介绍新区涉外招商机构与新区乡镇企业合作，并将其作为企业的招商代表，发挥涉外招商机构在对外形象包装、项目洽谈等方面的优势。
主体式：变大型化、综合性活动为目标明确、主体清晰、形式多样、中小型有实效的项目洽谈、投资情况说明、政府咨询等主体式招商活动。
合作式：探索由新区与海外招商主管部门建立的合作招商机构，通过双方政府共搭招商舞台，推动企业间的投资合作。
配套式：发挥浦东大项目外资需求对海外中小企业所产生的效应，吸引中小投资者相继跟进，使中小项目落户浦东。