第1个回答 2024-04-26
1. 根据《公务员法》第二条，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
2. “公务员”一词是从日文“公务员（こうむいん）”翻译过来的。在日本，该词是在第二次世界大战前称“文官”，战后改称为“公务员”。
3. 法国直称为“公务员”，而联邦德国则称为“联邦公务员”或“联邦官员”。
4. 许多发达国家以及一些发展中国家仿效英美等国，建立起自己的公务员制度，并将政府中从事公务活动的人员称为“公务员”。
5. 在资产阶级革命后的相当长时期里（直至19世纪末），政府的管理职能有限，主要是维护社会秩序，充当“守夜人”的角色。
6. 公务员的概念有三种类型：
- 小范围：仅指中央政府中非选举产生和非政治任命的事务官，不包括由选举或政治任命产生的内阁成员及各部政务次官、政治秘书等政务官。
- 中等范围：中央政府的所有公职人员，包括政务官与事务官都称为公务员，但适用于国家公务员法规的只是事务官。
- 大范围：把从中央到地方政府机关的公职人员、国会除议员以外的工作人员、审判官、检察官、国有企业和事业单位的工作人员统称为公务员，并由“国家公务员”和“地方公务员”之别，有“特别职”与“一般职”之分。