一、国家科委12年海洋科学远景规划的战略决策
新中国成立后，着手恢复和发展海洋事业，首先是恢复海洋渔业、海上运输和海水制盐等传统产业。
具有重要意义的是，1954年3月，李四光先生在燃料工业部石油管理局作《从大地构造看我国石油资源勘探的远景》报告中，就以睿智的眼光，明确地提出在中国东部寻找石油要从东北平原起，通过渤海湾、华北平原，往南到两湖地区。首次强调将渤海湾列入找油远景区。其后，不少专家、学者，在不同场合以不同方式，指出中国海域有丰富的油气资源。
1956年10月，在国务院科学规划委员会组织下，邀请国内许多海洋科学家参加，共同制定了《一九五六年至一九六七年国家重要科学技术任务规划及基础科学规划》，其中包括《中国海洋的综合调查及其开发方案》。在此基础上，编制了12年（1956～1967年）海洋科学远景发展规划，其总任务是“中国近海综合调查及其开发”。这是我国第一次将海洋科学研究纳入国家科学技术发展的轨道。这样，在国家长远规划指导下，保证海洋事业能得到健康、迅速地发展。
1957年即付诸实施，在国家科委海洋组领导组织下，于渤海、渤海海峡和北黄海西部海区进行了多船同步调查，调查每季度一次，一年共进行四次。通过调查，我们首次获得了系统的海洋资料，从而揭开了我国大规模海洋综合调查的序幕。
1958年4月，全国海洋综合调查领导小组在青岛成立，全国综合调查在渤海、黄海、东海、南海全面展开，此项工作到1960年6月全部完成。
1959年，将海洋石油与天然气调查列入科技发展规划，并将开展浅海地震工作列为翌年全国科技发展计划重点项目，具体确定从渤海开始综合调查工作。
1959年12月，国家科委海洋专业组办公室成立，从此，我国有了专门的常设机构，负责处理海洋专业组的日常工作。1963年5月，由国家科委海洋专业组制定了《1963年—1972年海洋发展规划》。
1964年7月正式成立国家海洋局，标志着中国海洋事业进入了一个新的发展阶段。这一系列重要基础工作的开展，使得海洋开发、利用在国家的重视下步入了健康、快速的发展轨道。
二、我国石油工业发展勘探政策
与此同时，石油工业部对海洋石油勘探也十分重视，不仅及时贯彻了国家的重大决策，还不失时机地具体部署了海洋石油的调查和勘探工作。
1955～1956年，由当时的地质部和石油部组建了华北石油普查大队和华北石油勘探大队，具体进行华北地区的石油普查勘探工作；1957年石油部华北勘探处与地质部石油普查队对渤海南部沿岸进行油气苗调查；1958年地质部山东省石油普查队沿渤海湾从荣成到大沽口进行近海油气苗调查；l959年石油部联合组建第一支海上地震队，在渤海近岸浅海中进行地震勘探方法试验。
1960年，地质部在天津召开华北石油普查会议，认为渤海与委内瑞拉的马拉开波湖很相似，对渤海油气远景给予了高度的重视。
1964年，石油部为开拓海洋新油气区，下达了地震下海勘探的命令，在充分准备后的4月份，646厂组建了渤海第一支浅海地震队。
根据资料调查和人员、设备准备的情况，石油部党组于1965年初及时提出“上山（支援三线，赴四川盆地进行山地地震勘探会战）、下海（组建海洋物探队伍，向海洋进军）、大战平原（继续开展华北平原石油勘探会战）”的战略部署，具体决定在海上建造平台，要求“三年打开局面，五年拿下面积”，掀起了海洋油气勘探的高潮。同年3月，海洋勘探工作会议在天津北仓召开，主要研究“下海”的途径。会议做出两项决定：①开展海上钻井方法研究试验，计划试制混凝土钻井平台及钢结构导管架；②在海军、交通部解决船舶和海洋专业人员的情况下，调集相关人员，立即组建海洋地质调查第一大队（包括5个地震队、2个重力队、1个测量建标队），负责渤海海区的地球物理勘探工作。
在国家极度重视、重点指导和石油部坚决贯彻、认真执行的情况下，中国海洋石油工业像一个蹒跚学步的幼童，艰难地迈开了发展历程中决定性的一步。