1.根据
《宪法》第三十条“中华人民共和国的行政区域划分如下:(一)全国分为省、自治区、直辖市;(二)省、自治区分为自治州、县、自治县、市; (三)县、自治县分为乡、民族乡、镇。 直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。 自治区、自治州、自治县都是民族自治地方”。因此从我国现行
行政区划范围来讲,
地级市下辖的区和县都属于县级行政建制单位。
2.县在行政区域中有独立的行政建制,由地级市代省政府管理,其有独立的规划、经济政策等权利,包括税收等;而
市辖区由地级市直接管辖,区的规划、经济政策等要和市统一,也就是要在市一级的框框里。故就有了您所提到的政府挂牌的差异。
3.市辖区与
县级行政区比较,显著的特点就是成为城市主体(即市区)的一部分;人口密度大,流动人口集中;居民以城镇人口为主或占有很大比例;文化、经济和贸易发达;市(区)以城市工作为重点,兼顾农村,而县以农村为重点,兼顾城市;在城市管理、对外招商引资的条件上,区的管理水平、吸引力要比县大的多。设立
郧阳区是城乡统筹、产业转型的必然,对于加快转型发展、加快生态文明建设、加快脱贫致富,实现区域性中心城市建设目标有积极的带动作用。