法律分析：如果是招标人，不需要任何理由，在距离开标不足15天的时候随便发个招标文件的补充通知，就可以推迟开标了，推迟的时间从发补充通知起至少15天。
如果是投标人，没有权利主动推迟开标时间，除非找到对招标文件表述有异议的地方或者对招标文件本身提出疑问需要招标人以书面形式解答。不过提出的疑问也需要在距离开标时间不足15日的时候提出，而且还必须要招标人接受并以书面形式作出答疑为准。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第五十七条 招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。