网络舆论是指通过互联网、手机短信等新媒体形式迅速传播的，包含文字、声音、图像等多种形式的信息总和；而网络舆情则是指网民对网上新闻事件所发表的意见或评论，所形成的观点集合。网络舆论因其传播速度快、影响范围广，对社会的影响远超过传统媒体。
网络舆情的产生有多种原因。随着互联网的普及和应用范围的扩大，人们在网上交流变得更为便捷。同时，不健康的网络信息也随之而来，这些负面因素可能引发公众对社会的疑虑和不满。互联网的匿名性也使得一些人可能散布谣言或恶意中伤他人。此外，为吸引注意力，有人可能故意传播虚假信息，造成社会混乱。这些行为都对社会的稳定和发展产生了负面影响。
应对网络舆情的策略包括加强监管和宣传。首先，国家应加大监管力度，打击造谣者和为谣言提供传播平台的网站。对于散布虚假信息的平台，应当进行封禁。其次，应加强网络谣言的防范宣传，通过各大网站和论坛提高公众对网络谣言的认识和应对能力。
以科学发展观为指引，政府应充分利用网络监督，建立政府与群众、政府与网民之间有效的信息沟通桥梁。通过正面引导，建立健全的网络舆论应对机制，实现与网民的良性互动，为社会的稳定和发展创造良好的舆论环境，从而提高公众对政府服务的满意度。
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