什么是报送公文

机关里报送公文有一定的格式,我想问报送公文是否可以理解为凡是呈阅领导看的文件?不管内容是法规类的,规定类的,还是只有公开发表的才叫报送公文?还是仅指带有某机关办公厅什么第2009某号的文件?

报送公文一般指上行文,即下级向上级就某一问题的请示、工件报告等。
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