根据税则注释，归入品目7410的箔是通过滚轧、锤锻或电解制成，呈极薄的片状（在任何情况下，其厚度均不超过0.15毫米）。用于仿金箔等的铜箔最薄，它极其脆弱，一般用纸夹着，制成小本形状。其他铜箔，例如，用以制作小精品的铜箔，通常用纸张、纸板、塑料或类似衬底材料衬背，以便搬运、运输或随后加工等。铜箔经过压花、切割成形（长方形或其他形状）、穿孔、涂层（镀金、镀银、上漆等）或印花处理的仍应归入本品目。
因为铜箔可以经过涂层，镀镍属于类似镀金镀银的涂层工艺，所以镀镍铜箔仍应该按铜箔归入7410。再根据有无衬背及是否精炼铜制归入相应的子目，详见下
7410110001 覆铜板及印刷线路板用铜箔
7410110090 其他无衬背的精炼铜箔
7410121000 无衬背铜镍合金箔或铜镍锌合金箔
7410129000 无衬背的其他铜合金箔
7410211000 有衬背的精炼铜制印刷电路用覆铜板
7410219000 有衬背的其他精炼铜箔
7410221000 有衬背铜镍合金箔或铜镍锌合金箔
7410229000 有衬背的其他铜合金箔
追问那这样两面镀镍的铜箔算不算有衬背？没有经过融合，算不算合金？
追答镀层当然不算衬背啊，衬背通常是指纸张、纸板、塑料或类似衬底材料
也不算合金，“合金”，包括金属粉末的烧结混合物、熔化而得的不均匀紧密混合物（金属陶瓷除外）及金属间化合物。
镀层是不属于合金的。