收容教养是根据刑法的规定，对那些因不满16周岁不予刑事处罚的未成年人而采取的强制性教育改造措施，是一种行政处罚措施。收容教养由当地行政公署以上级别的公安机关审批，由少年管教所执行。收容教养期限一般为1--3年。被收容教养的未成年人不是犯人，通常称作少年教养人员。收容教养与劳动教养的区别在于：
1．适用法律不同。收容教养的法律依据是刑法，劳动教养的依据是行政管理的法律法规；
2．教养对象不同。收容教养的对象为16周岁以下的人，劳动教养对象则为16周岁以上的人；
3．教养方式不同。对收容教养人员，重在教育、挽救，对劳动教养人员则实行强制劳动改造。
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