沈丘县位于河南省东南边沿,处黄淮平原,居沙颍水中游。县境西邻项城市,西北、北部接淮阳县、郸城县,东南与安徽省界首市、临泉县毗邻。土地总面积1081平方公里,辖22个乡(镇)、办事处,人口123万人。
刘体锋 党组书记、局长
刘靖立 党组副书记、副局长
陈永亮 党组副书记、副局长
卜大庆 党组成员、副局长
徐丽 党组成员、副局长(女)
周秀丽 党组成员、纪检组组长(女)
刘体锋简介:汉族,大学文化,高级经济师,1976年9月参加工作,历任沈丘县周营乡副乡长,付井镇党委副书记、经委主任,老城镇党委副书记、镇长,付井镇党委书记,洪山镇党委书记。2002年3月至今,任沈丘县国土资源局党组书记、局长。
【机构设置】局机关内设办公室、规划股、财务股、耕地保护股、用地审批管理股、地籍管理股、土地利用管理股、矿产与地质管理股、信访股、人事股、宣传教育股、整理中心、监察股、纪检监察室、信息中心等15个职能股(室)。下设土地储备发展交易中心和国土执法监察队两个二级事业单位,辖莲池乡、刘庄店镇、石槽集乡、李老庄乡、范营乡、城关镇、留福镇、大邢庄乡、冯营乡、赵德营镇、付井镇、周营乡、槐店镇、白集镇、卞路口乡、北杨集乡、新安集镇、纸店镇、刘湾镇、洪山乡20个乡镇(办事处)国土资源管理所。县国土资源局现有干部职工268人,其中,乡镇国土资源管理所105人,县局163人;其中,党员77名,本科学历17人,大专学历37人。
【土地资源】沈丘县土地总面积1081.48平方公里,其中,农用地88128公顷,建设用地17960公顷,未利用地2323公顷。全县现有耕地面积76055公顷,基本农田面积64970公顷。
【耕地保护】2010年,进一步健全和落实耕地保护的共同责任,强化各级政府职责,层层落实目标责任,县政府与各乡镇(办事处)签订基本农田保护责任书,把耕地和基本农田保护纳入各乡镇(办事处)政府年度工作进行考核。
加大土地复垦开发整理力度,投入资金290余万元,完成了2009年度“三项整治”和沈丘县莲池等两乡镇补充耕地项目,总规模3287.25亩,新增耕地2270.4亩;投资84.17万元,完成了沈丘县刘庄店、老城两个镇2个村土地复垦项目,总规模87.45亩,新增耕地77.85亩;投资1746.16万元,完成了沈丘县赵德营、老城两个镇8个村和赵德营、冯营两个镇土地整理项目,总整理规模18721.95亩,新增耕地607.8亩。
【建设用地管理】2010年,省政府批准沈丘县2个城市批次建设用地,面积877.56亩;2个乡镇批次建设用地,面积186.19亩;两批城乡挂钩试点项目,面积796.79亩。2010年上报1个城市批次,面积270.81亩;2个乡镇批次,面积346.57亩;两批城乡挂钩试点项目,面积875.85亩;单独选址项目一个,面积31.53亩,有力保障了重点项目及县政府年初确定的“四十工程”用地需求;积极搞好用地服务,完善重点项目用地服务保障机制,对重大项目实行急事急办、特事特办,责任到人,限时办结,确保重点工程顺利实施;加快推进产业集聚区建设,对产业集聚区科学规划,并在用地指标、优惠政策上给予支持,同时,对新上项目从供地总量、结构、布局和时序上把好土地供应关。2010年,产业集聚区完成征地1090.44亩,保障发展区用地。
【节约集约用地】抓好新修编的土地利用总体规划的实施,通过规划的控制和引导作用,推动产业集聚、用地集约。加快产业集聚区建设,大力推广建设多层标准化厂房,截至2010年底,新建标准化厂房5.4万平方米,在建0.5万平方米。挖掘城镇存量建设用地潜力,积极盘活存量闲置、低效利用的土地,2010年,共盘活存量土地20宗,面积49.88亩。
【土地资产经营】2010年,共“招拍挂”出让土地41宗,面积622.05亩,成交价款9940.12万元。
【第二次土地调查】完成沈丘县城和9个建制镇约38.2平方公里的外业权属调查和数据库建设,并已经省国土资源厅预验,农村土地外业调查和数据库建设已全部完成,正准备省厅验收。新一轮土地利用总体规划修编工作已顺利完成。县级土地利用总体规划已经省政府批准实施,乡级土地利用总体规划已经市政府批准实施。
加快推进农村土地确权登记发证工作,截至2010年,办理集体土地证2000本。同时做好国有土地使用权登记发证工作,已办理国有土地使用证148本。
【卫片执法检查】2009年度土地卫片执法检查中,沈丘县共50个图斑,面积878亩,涉及用地80宗,新增建设用地54宗,面积731.9亩,其中耕地729.68亩。其中,合法用地15宗,面积501.6亩;实地伪变化26宗,面积146.1亩;违法用地39宗,面积230.3亩,其中耕地228.08亩。违法用地占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例是15.95%。
为降低违法用地比例,迎接国土资源部和国家土地济南督察局的检查验收,对清查出的违法违规用地依照法律法规严肃处理,没有立案查处的立案查处,罚款不到位的追缴罚款,该拆除的坚决拆除,对39宗违法用地全部立案查处;申请法院强制执行35宗;移送司法机关5宗;监察部门给予行政处分3人;拆除19宗,面积124.7亩。通过整改,除国家级项目漯阜铁路违法占地外,违法用地所占比例降至8.15%。
【执法监察】2010年,共查处违法违规用地78宗,收缴罚没款321万元。进一步加大粘土砖瓦窑厂整治力度,组织拆除了新建、死灰复燃窑厂22座。
【信访工作】强化对信访工作的领导,落实信访工作责任制,实行领导分片包干、包案制度;严格落实信访接待制度,实行首问负责制;坚持定期排查不安定因素,把信访案件化解在萌芽时期。2010年,共接待各类信访件85起,其中行政诉讼20起、确权14起、上级交办71起,结案78起,结案率91%。
(陈勇)