在纪录片《平衡》中，编导彭辉以独特的视角揭示了“西部野牦牛队”的真实面貌。他强调，这部作品并未将这支队伍塑造为完美的英雄，而是基于他作为记者的亲身经历和对事实的尊重。许多人将“西部野牦牛队”视为神话，其实它只是中共青海玉树州委批准成立的基层组织——“西部工作委员会”的一个非正式称号。
可可西里，这片我国最大的无人区，环境恶劣至极，是藏羚羊等珍贵物种的家园，同时也是盗猎者的威胁。为保护这片土地，治多县在1992年成立了西部工作委员会，索南达杰任书记。1994年索南达杰牺牲后，扎巴多杰接棒，他将巡逻队命名为“西部野牦牛队”，寓意队员们像野牦牛般坚韧不拔。
然而，巡逻队的条件极其艰苦，资金匮乏，工资发放常常困难。队员们在恶劣环境下，虽然勇敢敬业，但管理上却不免显得粗糙。彭辉选择采用“真实电影”手法，以直观的方式展现这支队伍的真实情况。在每月仅有200多元的微薄收入下，他们在1995年至1998年期间，破获58起盗猎案件，缴获大量武器和藏羚羊皮，成绩显著，受到国家部委和国际环保组织的高度认可。
《平衡》旨在探讨生态与人文的平衡，它是一部尊重历史事实的记录，让观众见证“西部工作委员会”在艰难条件下的辉煌成就。历史的检验将证明，他们的付出和牺牲为保护可可西里的生态做出了不可磨灭的贡献。
编导阐述，是编导对所制作的电视节目，在创作意图、完整构思等方面的文字说明和全面解释，也是编导对摄制组全体人员的指导性安排意见。包括：明确“说什么”，电视节目的思想、情节、人物和细节；明确“怎样说”，从总体上把握电视节目的叙述角度、层次构成和风格样式等，确立编导思维手段和电视节目视听形象的塑造方法，如总体说明、主题阐述、内容选择、结构方式、风格样式和表现手段。