法律分析：1. 坚持就业惠民，多渠道促进就业创业。
2. 坚持教育惠民，加快教育事业发展。
3. 坚持医疗惠民，提高全民健康水平。
4. 坚持社保惠民，完善社会保障体系。
5. 坚持扶贫惠民，如期打赢脱贫攻坚战。
6. 坚持安居惠民，积极推进安居乐业。
7. 坚持暖心惠民，改善生产生活条件。
8. 坚持兴边惠民，有力促进稳边固边。
9. 坚持安全惠民，提高各民族的安全感。
法律依据：《中华人民共和国宪法》 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。