这只是半句，全句是：天下兴亡，匹夫有责。国家兴亡，匹夫无责，肉食者谋之。
我给楼主打个比方，天下，就是民族。民族亡了，就叫亡天下。比如日本人是
大和民族，日本人入侵中国，中国人有灭族之祸，这就叫‘有亡天下的危险’，所以全中国上到统治者，下到贩夫走卒，都有责任来抵挡侵略者。
而如果是国内自己的两个政权打来打去，政府武装和反政府武装打，反政府武装要灭掉政府武装了，这就是亡国。这个和我们普通老百姓没关系，要操心的是那些权贵老爷们。反正输赢，老百姓不还是过自己的日子嘛，不过肯定会受到战乱的影响就是了。
所以‘天下’和‘国家’概念是不同的，但是随着进入新时代，
民族主义复兴，现在的中国，早已经是天下国家一体了。