法制和法治的区别主要体现在概念、内涵及其实践应用上。
概念区别
法制主要是指法律制度的体系，包括各种法律规定、法律条文及相应的法律运行机制。它是一个国家或地区的法律体系，是法律的框架和组织结构。而法治则强调法律规则在社会治理中的实施与遵守，即通过法律手段实现社会管理和秩序的状态。法治更侧重于法律的实际运行和在社会生活中的作用。
内涵差异
在内涵上，法制是法治的基础和前提。一个健全的法律制度为法治提供了可能的条件和环境。而法治则是法制发展的目标，即通过完善和执行法律制度来实现社会的公平正义，保护公民的权利和自由。法治强调法律的普遍适用和公正实施，要求所有社会成员都在法律面前平等。
实践应用中的不同
在实践中，法制建设主要涉及法律体系的构建和完善，包括立法、法律修订等方面。而法治建设则更注重法律的实施和执行，包括司法公正、法律监督以及公民法律意识的提高。法制建设是法治建设的基础环节，而法治建设则是法制建设的目标导向。
总结来说，法制是法律制度的总称，是静态的概念；而法治则是法律制度在社会生活中的实施和运用，是动态的概念。在实际应用中，二者相辅相成，共同构成了国家和社会治理的重要基石。加强法制建设是实现法治社会的基础性工作，而推进法治建设则是实现社会公正和和谐的重要保障。