明确答案：
电话卡的便宜程度取决于不同的运营商、套餐类型以及使用习惯。市面上有多种电话卡可以选择，如联通的沃派卡、移动的花卡、电信的天翼飞YOUNG等，不同的卡有不同的优惠策略。一般来说，运营商的预付费卡和一些套餐内包含免费通话时长的电话卡相对较为便宜。
详细解释：
1. 运营商的多样性：中国的通信市场有三大主要运营商——移动、联通和电信。每个运营商都提供多种电话卡供消费者选择，这些电话卡的定价和优惠政策各不相同。因此，要说哪种电话卡打电话最便宜，并没有固定答案，需要结合具体需求和市场情况来综合判断。
2. 套餐类型的选择：不同的电话卡套餐有不同的特点。有些套餐以流量为主，适合经常上网的用户；有些套餐则包含较多的通话时长，适合经常打电话的用户。对于那些以通话为主的用户来说，选择包含免费通话时长的套餐会更加便宜。
3. 电话卡的优惠政策：为了吸引用户，各大运营商会推出各种优惠政策。这些政策可能包括新用户优惠、长期套餐折扣等。在选择电话卡时，了解这些优惠政策并合理利用，可以帮助用户选择到更便宜的电话卡。
4. 使用习惯的影响：用户的通话习惯也会影响电话卡的费用。如果经常长途通话或者国际长途较多，那么选择相应的长途优惠套餐会更加划算。此外，不同时段的通话费用也可能有所不同，例如在夜间或者非高峰时段通话可能会更便宜。
综上所述，要选择最便宜的电话卡，需要根据自己的使用需求和习惯，结合各大运营商的套餐和优惠政策来综合考虑。建议用户在选择电话卡时多比较不同套餐的定价和优惠，以便找到最适合自己的电话卡。