加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是一项关系我国发展全局的重大战略任务。
加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是一项关系我国发展全局的重大战略任务,对做好今后一个时期的经济工作具有纲举目张的作用。《纲要》明确了今后五年加快构建新发展格局的重要任务和行动方向,我们要深入理解、全面贯彻、积极推进。
构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是根据我国发展阶段、环境、条件变化,特别是基于我国比较优势变化,审时度势作出的重大决策,是事关全局的系统性、深层次变革,是立足当前、着眼长远的战略谋划,对于我国实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,意义重大而深远。
随着我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段,需求结构、产业结构、技术体系和经济增长动能等都在发生变化。我国对外贸易依存度从2006年峰值的64.2%下降到2019年的31.8%,经常项目顺差占国内生产总值比重由最高时的10%以上降至目前的1%左右,内需对经济增长的贡献率有7个年份超过100%。
经济发展更多依靠内需拉动,国内经济循环同国际经济循环的关系客观上存在调整的需要。我们必须顺应经济发展趋势和大国发展规律,按照新发展阶段的新要求,主动优化完善发展战略,增强国内市场对经济发展的主导作用,塑造我国在国际循环中的新优势。
打造顺畅联通的国内国际双循环
要坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托我国大市场优势,打造国际经济合作及竞争新优势。推进外贸企业转型升级,持续提升出口质量,努力稳定传统市场份额,提高新兴市场比重。鼓励发展跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务等外贸新业态新模式,完善内外贸一体化调控体系。推动进口规模扩大、结构优化,促进进口来源多元化。
全面落实外商投资法及其配套法规,进一步健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,有序扩大服务业对外开放,加强外商投资权益保护,加强国际创新交流合作。维护拓展经贸合作朋友圈,深化双边、多边、区域合作,推动共建“一带一路”高质量发展,稳步推进海南自由贸易港建设,赋予自由贸易试验区更大改革自主权,维护多边贸易体制。