还有
党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展。这样完整地提出科学发展观，是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。牢固树立和全面落实科学发展观，对于全面建设小康社会进而实现现代化的宏伟目标，具有重大而深远的意义。改革开放以来，我国经济持续高速增长，取得了举世瞩目的巨大成就。但是，应当清醒地看到，我国经济发展水平、产业结构层次、增长质量依然较低。能源、水及其他资源短缺的瓶颈制约日益加剧，生态环境日益恶化的趋势依然严重。有关研究认为，如果按照目前我国资源利用率和污染排放水平，到2020年经济社会发展对环境影响将是现在的4-5倍，例如石油这样重要的战略资源缺口将占总需求的70%以上。传染性非典型性肺炎、高致病性禽流感疫情的爆发、各类自然灾害和生产及社会安全问题频繁发生、重大疾病患者增加等问题日益突出，也为我们提供了重要警示。这充分表明，传统的外延型、粗放式经济增长模式已走到尽头，迫切需要转变指导思想，高度关注经济社会相互协调和人的全面发展，确保全面建设小康社会目标的实现。
全面落实新的科学发展观，核心在于把经济社会发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，关键在于发挥科技创新在引导作用和大力发展高新技术及其产业。近几十年发达国家的工业化历程表明，只有依靠科技的不断创新和大力发展高新技术及其产业进步，才能真正解决好经济增长、生态环境保护和社会进步的和谐。长期以来，我国坚持科学技术是第一生产力的指导思想，深入实施科教兴国战略，大力推进科技创新和高新技术产业发展,取得了显著成果。据统计，2003年高新技术产业总产值达到2.75万亿元，同比增长30.8%。
一、加速产业结构升级迫切要求大力发展高技术产业
在21世纪的前几十年,我国仍处于工业化阶段。经过20多年的高速发展，我国经济结构性问题已很突出，产业升级改造任务相当繁重。用高技术改造传统产业，提高知识含量，是增强我国产业竞争力的唯一出路。只有把产业的重点迅速转到依靠科技进步的道路上来，坚定不移走发展高技术、实现高技术产业化的道路，才能改变我国经济、技术落后的局面。
1、国际竞争日趋激烈，对我国发展自主知识产权的高技术以及加快高技术提升传统产业提出了紧迫要求。改革开放以来，我国在国际分工体系中形成了一定的比较优势，成为许多产品的全球制造基地，但是，我们是制造业大国而不是强国，关键技术和主要设备仍未摆脱受制于人的局面。同时国内经济仍处于数量扩张型增长态势，对国际资源依赖程度迅速提高，出现了“高价进口原料，低价出口产品，换来少量利益”的局面，经济可持续发展的能力面临挑战。产业竞争力不适应国际竞争的需要，实质问题是产业技术含量低、附加值低，自主创新能力不强。国际经验表明，在人均GDP突破1000美元这个重要关口时，如果不能抓住科技迅猛发展和新一轮全球生产要素优化重组的重大机遇，不能适时地推进生产要素价格低廉的优势转化为产业创新能力优势，那么我们在国际分工中的国家比较优势将难以长久保持。
这种状况对我国发展自主知识产权的高技术、加快高技术提升传统产业提出了紧迫要求。迫切需要采取多种途径大力发展高技术产业，构建国家新的竞争优势。
2、信息化带动工业化战略是加快高技术提升传统产业的主要途径。快速发展的信息技术与传统产业紧密结合，提高了这些产业的劳动生产率，催化高技术产业新门类的形成，提升了传统产业的技术水平和市场开拓能力，促进了产业结构调整步伐。具体而言，软件产业是信息化的核心和灵魂，是维持和增强全产业竞争力的基础。用软件技术改造和提升传统产业，将从整体上促进我国产业向质量型、效益型方向发展。用电子信息技术提升装备工业，以数控机床、重要基础件为重点，能增强重大装备的开发能力，推进机电一体化，是改造和提升传统产业的重要内容。通过开发和应用新工艺、新流程实现重化工业的集约生产，可以提高资源使用率和技术水平。
3、信息产业的快速发展和强大带动，使“依靠高技术产业，提高国际竞争力”成为可能。信息产业的发展主要依靠知识、技术和信息投入，消耗资源低、技术含量高、附加价值高，信息产业的快速发展会促进整个国民经济的集约化程度提高，并带动整体经济结构的优化升级。近十年来，我国高技术产业持续快速增长，成为带动国民经济增长作用最大的产业。
二、统筹人与自然和谐发展、缓解经济快速增长与资源和环境的矛盾，其根本出路在于加强技术进步，发展高技术产业
目前，我国社会发展相对滞后，人口、资源不够协调，特别是卫生与健康、公共安全等方面的问题比较突出，如何在经济高速成长过程中，保持社会事业的不断进步，促进人的全面发展，这是我国必须直面的重大战略问题。
1、发展高科技产业，是进一步缓解资源约束、抑制环境恶化的迫切要求。今年，根据权威部门提供的最新情况表明，继去年一些地区煤电全面告急之后，2004年各地电、煤消费量继续居高不下。在电解铝、钢铁等高能耗行业庞大的在建规模压力下，资源约束矛盾日益突出。部分生产资料价格大幅上扬，基本原材料涨幅约15%左右；煤、电、油、运全面紧张，这是由于重化工产业结构加剧了对资本、资源、能源的密集使用，与我国资源禀赋差、资源保障程度低和人口众多、人均资源占有率低，形成较大反差。资源的高强度消耗，必然给环境带来越来越大的压力。必须把突破资源和环境的瓶颈性约束放在优先位置，形成资源节约型和环境友好型社会的科技支撑能力。中国经济社会的持续发展已经越来越面临资源瓶颈和环境容量的严重制约。要化解日趋紧张的人与自然关系，缓解资源约束的矛盾，必须依靠高技术手段，一方面加强技术进步，节约资源降低消耗，另一方面提高综合利用效率，开发新的可替代的资源。
2、高技术产业的低物耗、低排污、高效益特征，将极大缓解经济快速增长与资源环境的矛盾。高技术产业以智力信息投入为主，其快速增长是以低耗能、低排污实现的。高技术产业增长越快，在国民经济中比重越高，整体经济的资源消耗越低。高技术产业不仅是低能耗、低排污产业，更是高效益产业。2003年高技术产业全员劳动生产率达9.3万元/人，比制造业平均水平高出56%。总之，具有“两低一高”特征的高技术产业，其快速发展及其在国民经济中比重的提高，将极大缓解经济快速增长与资源环境的矛盾。
三、高技术产业在增加就业、解决“三农”问题和城乡、区域协调发展中发挥重要作用
1、高技术产业对于新阶段解决我国就业问题具有重要作用。十几亿人口是中国的巨大国情，我们必须在较短时间内顺利解决巨大的劳动力就业问题，这也是各国在工业化过程中不曾面临过的巨大压力。高技术产业的发展和国民经济技术含量的不断提高，与单纯依靠资本投入的资本密集型产业发展对劳动力的排斥情形不同，技术和劳动有互相弥补的一面，在一定条件下，两者可以很好地实现结合。从发展的角度看，利用高新技术改造传统产业，延伸了传统产业的生存空间，扩大了传统产业的市场份额，在产业结构不断调整升级中孕育着新的就业机会和发展空间。同时高新技术通过提高产品生产的横向协作与分工的细密程度而带动新兴部门的产生。这就使得高技术产业因产品深加工的终端不断延伸，配套联接的环节更加复杂而为社会提供更多的就业机会。通过技术进步和发展高技术产业来解决就业问题，是一种可持续的、有效的就业增长，能够达到产业技术进步和产业就业水平提高的双赢效果。
2、高技术产业在促进农业发展及农民增收中发挥重要作用。高技术在农业中的应用，主要是通过大幅度提高农产品科技含量、加速变革农业生产方式和提高农业劳动者科技文化素质等，实现规模增收、效益增收和集约增收，从根本上建立农民长期、稳定增收的新机制，对农民增收起到直接的促进作用。在农村高端农产品和出口创汇农业方面，通过高新技术应用于农业，直接占领技术制高点，显著提高产品质量和生产水平，带动了农业加工业的发展，对农民增收起到了实实在在的作用。必须强化农业科技创新能力，通过科技进步，提高产品的附加值和市场竞争力，保障粮食安全和农业增产增收。
3、缩小城乡差距，推动区域协调发展。进一步缩小城乡、区域差距，关键是加大高新技术在各个产业中的应用，形成一批农业、工业高技术产业群，实现农业、工业的高技术化，从根本上促进落后地区经济快速发展。西部资源优势明显，但要想致富缺乏相应的技术和占领市场的能力。在人口素质短期内难以改变的情况下，送技术下乡就是送财富下乡。
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