建筑施工安全

Question

某工程防水卷材施工发生火灾，造成重大安全事故：
1.建设、监理、施工责任主体单位及责任人员在施工准备及施工过程中如何履行职责？
2.主管安全工程师如何安全管理、监督？
3.根据相关法律法规对主体单位及责任人的处罚？

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Answer 1

1、一般来说建设单位不属于事故责任主体单位，但建设单位不得强迫或暗示施工单位购买采用建设单位制定不合格的安全防护用品或建筑材料，因此造成事故的，建设单位承担主体责任。作为建设单位来说，施工单位进场前应告知周围的管线布置、施工区域和签订一次系统的安全协议书，然后就是按时拨发安全防护经费（现在都是由政府安监部门控制）。
2、一般来说监理单位不属于责任主体单位，监理单位负监督管理责任，主要存在方案审批和现场安全巡查，随着建筑安全事故的高发不下，监理单位的安全责任和监督管理也越发显得重要，北京市有专门的安全监理员和地方安全监理监督管理规程。但是就目前我国建筑市场来看，监理单位的安全责任多数是落实在纸上的。
3、施工单位属于责任主体单位，根据《建设工程安全生产管理条例》规定，建筑施工总承包单位为安全生产事故的主体单位，实行分包的，分包单位应服从总包单位的安全管理，违者分包单位承担主体责任。
具体的安全措施都是施工单位落实，包括施工过程控制，建设单位不可能旁站监督、监理单位也不可能一直旁站监督，所有就要求施工单位制定措施、方案，层层交底落实到一线作业职工，班组长负责旁站监督，完成措施、履行职责。
4、主管安全工程师的主要工作是：参与制定安全施工方案、措施及交底，经常性的深入施工现场，纠正职工违章行为，定期组织分部、分项工程安全检查、评比，召开专项安全例会，定期对职工进行安全培训、教育、考核，保证安全生产目标实现。
5、《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查条例》甚至是《刑法》都有对不同安全生产事故及不同责任主体原因及事件性质等不同而做出相应的处罚，可分为:扣留（期限性）或吊销企业安全生产许可证、主要管理人员（责任人）岗位资格证，限制招投标、驱逐出当地建筑市场，经济处罚（企业或个人）、拘留、关押、判刑。

Answer 2

看事故的发生原因,是人为还是物为或是自然的意外.处理方式不一样,责任不一样.要将事故的原因查清楚,发生的城市\地点以及时间,这样才能得到更好的答案.
建设单位发包给施工单位,如施工单位专业性不强的话,那么建设放有考察不力责任.施工单位是正规的单位,那么建设方无责任.
项目经理是事故的第一责任人.
监理有监督不力责任.
真正在现场监督安全工作以及阻止和纠正违章违规工作的并不是安全工程师.安全工程师的工作是如何提高作业人员的素质和操作能力,让工程的临时设施怎样更安全.
施工员倒是现场管理安全的主要人.
重大事故的处理有吊销施工与监理的营业执照.责任人罚款或坐牢.

Answer 3

　　本书首先对建筑工程基础知识进行了简单介绍。其次对建筑施工安全分管理与技术层面进行了详细探讨。在安全管理方面,详细阐述了与建筑工程安全相关的主要法律、法规、规定,叙述了我国建筑施工安全管理体制,以及对施工现场的安全管理知识。在安全技术方面书中围绕土方工程、脚手架工程、模板工程、主体工程、建筑施工机械、施工现场临时用电、施工现场的防火防爆、爆破工程、拆除工程、“建筑三宝”的检测与正确使用等内容进行详细讲解。最后从理论上阐述了施工伤亡事故的调查处理方法与一般预防措施,并对施工过程中发生的六类典型事故案例进行了深入的分析和讨论,并给出了该类事故的特殊预防措施等,以便使本书更具有指导性。
　　本书可作为安全工程专业教材,土木工程类相关专业教学参考书,也可供建设工程领域安全技术与管理人员学习与培训的参考书。