全国各级人民法院关于重复诉讼的49条民行裁判规则

如题所述


全国各级法院关于重复诉讼的权威解读与实践案例


新的司法解释强调,二审和再审中,撤诉需获同意且不侵犯公共利益,撤诉后不可重复起诉,这在民事诉讼法解释法释〔2022〕11号行政诉讼法解释法释〔2018〕1号中均有明确规定。最高人民法院各审判庭对此持有共识与差异:




    民事审判第一庭</:后诉请求实质否定前诉,构成重复起诉,建议在再审中重新审视。




    行政审判庭</:如行政赔偿撤诉后再次起诉,若无合理理由,通常驳回;但在赔偿诉讼中,撤诉后再次提起可能不被视为重复。




    行政审判庭解释</:重复起诉不受诉讼程序限制,包括跨法院诉讼;后诉与前诉的反向请求,同样适用一事不再理原则。




规则扩展至涉及案件外第三人的诉讼。适用一事不再理原则时,后诉与前诉的裁判结果须保持一致。法律难题中,如何定义“相同当事人”和继承人作为被告的角色成为焦点。观点分歧:甲认为应着重形式当事人差异,乙则主张继承人视为相同主体,通常采乙说。依据是第二巡回法庭的法官会议纪要。


重复起诉的判定条件包括:诉讼请求必须实质性一致,且当事人、诉讼标的和对象需一致。如甲乙观点所言,非满足特定条件,一般不认定为重复。案例显示,撤销和确认违法诉讼通常构成重复起诉,生效民事裁定对后续诉讼具有羁束性。


在具体案例中,民事裁定确认行政行为后,除非先撤销裁定,否则不得以“不属行政诉讼范围”为由驳回。如5巡回法庭讨论的撤销仲裁调解书和重复起诉问题,强调了构成条件的严谨性和实体审理的重要性。


我国司法实践中,诉讼标的根据实体法判断,诉讼请求要求实质一致。金钱请求仅看事项,金额变化不构成重复。重复起诉条件包括当事人、请求对象或诉讼标的的同一性。如当事人有多项请求,只要构成重复部分不影响其他合理请求的受理。诉讼参与人如继受人,与原当事人在诉讼标的上需保持同一性,相关解释提供了详细说明。


一事不再理原则的核心在于诉讼标的的一致性,《民诉法解释》以此为依据。案例揭示,超出原诉请求金额再诉、代位权诉讼与对债务人诉讼的区别、以及基于不同违约条款的起诉,这些情况均需根据一事不再理原则进行分析。


总结关键案例,如曹某与某智能公司侵权案,侵权认定不影响技术秘密审理,重复担责需实体审理;上海泰龙房地产案中,股权转让纠纷的重复起诉需考虑起诉权与禁止原则。重复起诉的判定要求明确而细致,如在何某案中,综合考量诉因、当事人、请求和标的的一致性。


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