试述市场失灵的原因及其相关对策。

Question

如题所述

Answer 1

【答案】：当市场价格不能真正反映商品的社会边际价格和社会边际成本时，市场机制转移资源的能力不足，从而出现市场失灵。当消费者支付的价格高于或低于生产商品的社会成本的时候，消费者的估价与社会估价出现偏差，社会资源并不会按社会估价的高低流动，而是会按照市场价格流动，这时市场失灵。造成这种偏差的主要原因包括不完全竞争的市场结构、公共物品的存在和外部经济效果三个方面。
(1)在现实经济中，因为物质技术条件、人为的和法律的因素以及地理位置、稀缺资源等自然因素的存在，所以垄断普遍存在。
(2)市场失灵的第二个原因是经济社会需要一类被称之为公共物品的商品。公共物品具有非排他性和非竞争性。
(3)外部经济效果或外在性是造成社会估价与社会成本出现差异的另一个重要原因。外在性是交易双方的经济行为未经交换而强加于其他方的经济影响。
除了上述三个制约市场机制发挥作用外，导致市场失灵的原因以外，市场结构不合理、信息不完全等其他因素也可能引起市场失灵。
针对市场失灵的原因，可以采取不同的矫正措施。为了消除垄断的影响，政府可采取反垄断政策。针对不同形式的垄断，政府可以分别或同时采取行业的重新组合和处罚等手段，而这些手段往往是依据反垄断法来执行的。
行业的管制主要是针对那些不适合于过度竞争的垄断行业，如航空航天、供水等行业所采取的补救措施。在这些行业中，要么是高成本的技术，要么是平均成本呈下降趋势，所以大规模的经济是必需的。这时，政府往往在保留垄断的条件下，对于垄断行业施行价格控制，或是价格和产量的双重控制、税收或补贴以及国家直接经营等管制措施。如果在政府管制以后，企业仍然可以获得超额利润，那么政府就应征收一定的特殊税收，以利于收入的公平分配。