如题所述
法律分析：到了二级响应的时候，就不需要全国一盘棋，各个省根据各个省的情况来制定具体的对策。比如在三、四月份的时候，有很多边远的省份，像青海、西北地区甚至东北地区，病例几乎是零，总的发病人数也非常少，到了三四月份就已经没有发病，他们的风险非常低，所以就率先做成降级为二级。
法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》 第五条 各级人民政府领导传染病防治工作。县级以上人民政府制定传染病防治规划并组织实施，建立健全传染病防治的疾病预防控制、医疗救治和监督管理体系。