我们要立足实际把握趋势充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用。
消费的基础作用
在新发展阶段，“消费对经济发展的基础性作用”包含两个维度。一是数量上的基础性作用。消费作为经济活动的起点和落脚点，反映的是最终需求，对一国经济增长具有导向和拉动作用，从而在经济发展中发挥基础性作用。
宏观上体现为消费支出总量对经济发展的贡献程度，微观上体现在消费者的消费能力、消费意愿或消费信心。二是质量上的基础性作用。消费结构的升级有助于推动经济增长动力转换，进而实现经济提质增效升级。消费结构的升级还需要通过降低消费不平等，来提高消费升级的普遍性。
当前，扩大内需是构建新发展格局的关键，核心堵点是消费能力不高。增强消费对经济发展的基础性作用需要持续深化消费经济的理论研究。
从以下几个方面展开：
1、消费结构升级推动经济增长动力转换，进而实现经济提质增效升级的路径。
2、消费意愿是影响消费的重要因素，分析如何提振消费信心以增强消费对经济发展的基础性作用的影响因素。
3、扩大消费最根本的是促进就业，研究如何通过激发创业活力实现“保就业”，从而提升收入、促进消费的机制。第四，降低消费不平等，提高消费升级普遍性的机制。第五，促进消费政策的实施效果分析。
投资的关键作用
有效投资是指能够迅速形成生产力、增加社会产品供给、促进经济增长的投资。发挥有效投资的关键作用，既不是过度依赖投资，更不是盲目投资和重复建设，而要紧紧围绕“有效”做好文章。
1、“有效”首先体现在投资方向要精准，既要避免搞“大水漫灌”式的强刺激，更要避免因盲目铺摊子、上项目造成资本无序扩张、资源浪费、低端产能过剩等后遗症。有效投资应围绕制约经济社会发展的薄弱环节、关键问题去谋划推进一批重大项目，使有限的资源要素发挥更大效益。
2、项目进展效率是投资是否“有效”的判断标准。有效投资的总要求是在保证项目质量的前提下加快建设进度，强调决策及时果断、不贻误时机，严把质量关的同时又要防止项目建设进度拖拉延时，错过市场需求的最佳时机，最终沦为无效投资。
3、确保有效投资及时落地，需要大量长期可持续的资金支持，因此，扩大有效投资离不开多元化的资金保障机制。