1.不得低于16周岁，具有本市户口、诚实守信、有创业愿望和具备创业条件的登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、返乡农民工、大学生（即毕业5年内普通高等学校毕业生和驻威高校在校大学生，无户籍要求）等自主创业人员，所创办单位属
小微企业（含
农民专业合作社）的均可申请。
2.外地户口的，对于在常住地连续居住6个月以上，且在当地参加
社会保险6个月以上的我市城镇常住人员，按规定在常住地进行
就业失业登记，并取得《
就业创业证》的，可享受与本市户籍人员同等的创业担保贷款扶持政策。
拓展资料：
国家免息贷款流程:
个人贷款申请、审核和发放流程
1.个人申请
符合条件的借款人按属地化管理，可向登记注册地县级以上人力资源资源和社会保障局就业促进股（公共就业服务机构）申请个人贷款，并提供《湛江市个人创业担保贷款审核表》（附件1）及备注材料（所需材料均一式三份）。
2.贷款初审
县级以上人力资源资源和社会保障局就业促进股（公共就业服务机构）受理个人贷款资料后，5个工作日内完成对借款人资格的审核，区分不同情形分别作出以下处理：
（1）符合资格条件且资料齐全的，在审核表上给予确认，对借款人身份作出标识并将资料移交经办银行。
（2）不符合贷款资格条件的，在申请表上写明事由。
（3）资料不齐全的，一次性告知应补充的材料，当场出具材料告知书（附件3）。
3.贷款复审
对经人力资源和社会保障局（公共就业服务机构）初审符合资格条件的借款人，担保资金运营管理机构、经办银行原则上在10个工作日内对其创业项目的有关情况、信用状况、
生产经营情况、
偿债能力、有无其他贷款情况等进行调查、审核。对调查合格并符合反担保贷款条件的，原则上在5个工作日内与借款人签订借贷合同，经办银行向借款人发放贷款；审核不过关的，及时通知人力资源资源和社会保障局（公共就业服务机构）及借款人，在审核表上写明原因。