全国高考的试卷不是统一的，目前我国大部分省份高考使用的都是全国卷，全国卷还分为甲乙丙卷，还有一些省份高考采取自主命题方式。对于学生来说需要弄清楚自己省份高考用的是什么试卷，这样才能在复习的时候更有针对性。
实际上，在2014年《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》公布后，恢复“全国一张卷”成为改革大趋势。2014年全国有16省市实行分省命题，统一命题的有15个：2015年，又新增江西、辽宁、山东3省实行高考统一命题，使用全国统一命题试卷的省份增至18个。
资料显示，2000年之前我国高考一直实行全国一张卷，从2000年到2004年，全国开始实施“统一高考，分省命题”的组织方式，越来越多的省份加入自主命题的行列。 “高考再次走向‘全国一张卷’，是对老百姓期望教育公平的回应。”江苏外国语学校老师朱明华说，高考分省自主命题，不仅使高考的权威性受到质疑，而且由于各地命题思想、命题难度及考查知识范围、知识点不同，导致各地高考成绩不具有可比性。
另外，由于各地高中教材版本不同，相应的教学内容和教学要求也不同，考生升入大学以后，水平参差不齐，给大学的教学也带来一定的影响。所以，以地域为界限的差别化高考制度越来越成为教育公平的绊脚石。
哪个省高考卷子难
最难是江苏省的试卷。高考试卷的难易程度都不是我们能够预测出来，都是等到高考结束之后，我们才能清楚知道哪个省的高考试卷难。其实高考试卷的难度和出题者是从什么方向出的题，也要考察考生们对基础知识的理解程度是什么样的，不论是什么题，出题者都是从基础知识开始出题的，你要你基础知识掌握的熟练度够好，你就不会畏惧高考，如果高考的试卷比较难，你就会把高考当成是一个好的挑战。
有些地区的发展不是很好，所以考题也会简单一些，因为他们学习到内容是有限的，接触的东西也不一样，所以考试的难度会有所不同。我们都知道，今年全国3卷不是很难，和其他的试卷相比其实是简单很多的。
高考卷子不统一的原因：
一、本国区域辽阔，经济、教育等水平分布不均
本国东部沿海地区和一些经济发达地区，教育发展快，资源配套先进。而一些中西部地区经济落后，教育配套设施差。如果用同一份试卷，让这些地区的考生跟北京、上海等发达地区的考生去竞争，那么肯定是不公平的。
二、各大省份报考、参考人数差别大
本国有几个高考大省，例如河南、河北、安徽、山东等省份，每年报考人数相对于其他省份来说都要多很多。如果用同一份试卷的话，在高校录取配额方面对于各省份就会存在不公平的现象。
三、安全性问题
国家采用不同的高考试卷是比较安全的。因为如果全国使用同一份试卷，一旦泄露，那么全国的高考试卷就都要作废了，这个影响是非常大的。