美国政府“关门”
美国政府关门（US government shutdown），意味着预算拨款案无法批准，美国政府没钱可花。
因为预算拨款权力掌握在美国国会手中，国会不通过预算案，就意味着政府不能花钱，很多需要花钱的工程无法继续，员工的工资也将难以支付。极其重要的工作仍将继续，但是一些不急需的工作将会暂停，直到国会同意为政府融资为止。例如国家公园的管理员就将关闭所有的国家公园。大多数被给予临时休假的联邦政府工作人员将于周二早上4个小时之内离开自己的办公室。
美国政府本次关门的原因是，共和党控制的美国众议院上周日（29 日）拒绝全盘通过参议院提交的开支法案， 并且通过决议要求将奥巴马医保计划晚一年实施。由于参、众两院没能在美国时间周一（30日）就开支法案达成共识，美政已经于当地时间周二凌晨（北京时间10月1日中午）暂时关门。
美国政府为什么会面临关门危机呢？这要从他的体制来分析了。
众所周知，美国是宪政下的三权分立，三权相互制约。
Q:三权分立，哪三权？
A: 行政权，司法权，立法权
行政权，头头就是总统，下属副总统和内阁（各个部长）
立法权，国会。参议院，众议院。
司法权，最高法院，上诉法院，联邦地区法院等。
政府关门，核心问题是预算问题，所以这次是行政权与国会之间的矛盾。
政府预算危机，也就是行政权vs立法权
美国政府的一切运转都是有预算驱动的，控制了经费的预算，就是掐住了政府的命脉。
好，那问题来了，什么样的预算会被通过，什么样的预算会被拒绝呢，如果拒绝了怎么办？
1.总统编制预算
每年会在二月份编制预算，这儿花个几百亿，哪儿砍掉几十亿
2.总统提交预算给国会
每年2月的第二个星期一，总统交作业
3.国会参众两院及12个子委员会审核预算
4.每年10月1号，国会就预算表决。
通过，皆大欢喜。各回各家，各找各妈。一起花钱。
5.照旧花阶段
如果预算没通过，进入撕逼流程。
但是在撕出个七七八八之前，政府还得运转，钱还得花。怎么办呢？
那就出个方案，叫continuing resolution，照旧花。有了照旧花议案，国会和政府，慢慢撕，政府还会继续运转下去。
6. 没钱花阶段
如果这个照旧花议案也被否掉了，完了。这个时候就叫Funding Gap没钱花阶段。
5.关门阶段
如果”Funding Gap“持续超过一天以上，政府就要进入关门阶段。
除了一些关系国家命脉的政府技能，比如TSA啊，警察啊，这些部门。其他联邦部门关门，等待经费批准。