以下是我个人见解！
我觉得中国的特殊性在于受监督制约太少，容易形成权力独大，而忘记自己的职责，
公共行政本身为维护社会的公平，保护每个公民的切身利益才得以建立，而中国是存在于行政强力的背景下，即军政一体的强制执行，它的特殊决定了，中国公共行政的有限作用，甚至是反作用，，
我国政府的经济职能只能根据中国的国情进行判断，无法以资本主义国的市场经济模式做解释，
简单说，两者根本不是一路人，，中国的改革注定是如此，因为我们选择的是中国文化，必然带来中国特色，这也是中国特色发展的局限，，
如此看政府的经济职能就是计划经济体制+外部竞争环境下的行政决策了，当它被市场经济所牵引的时候，即会与国家的主流思想，主流文化相互摩擦。我们没有经过资本主义的大规模发展，没有在思想上进行完整的革新，半新半旧犹如半封建半殖民时代，固有的文化生命力又极其顽强，这些问题是要经过一整个体系的文化革新（不是文化大革新，而是文化思想的发展进步），时间漫长！
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