领土主权意识 领土主权意识,是根据国际法准则和本国的领土主权原则对关于本国的领土及事务,形成的符合国家和人民利益的领土主权观念。
任何国家都有特定的领土,因此,都应该有自己的领土主权原则和领土主权意识。比如,国家如何认定自己的边界?如何处理有争议的边界问题?在本国的领土范围内,如何开发自己的资源?如何处理领土范围内的人、物和事?等等。这些都涉及到领土主权意识问题。
在领土主权意识问题上,不同的国家有不同的认识。有的国家推行领土扩张主义,因此,它的领土主权意识就必然带有侵略性质。有的国家在
领土问题上,坚持既不侵占别国领土,也不允许别国侵占自己的领土;在处理本国的事务中,坚持独立自主的原则。
第三世界国家,在领土主权问题上,大都坚持独立自主的主权意识,既不侵略别国,也不允许任何外来势力插手本国事务。
尽管不同的国家在领土主权意识问题上有不同的观点,但是,各国的领土主权意识中都包括如下共同的内容:
1.空间意识。领土问题在实质上是生存空间问题。各国都越来越重视自己的生存空间。每一个公民,都应该对本国领土形成准确完整的空间意识,即知道自己的国家有多大,边界在哪里,本国的领陆面积是多少,
领海范围怎样确定,本国的
领空位置怎样划定等。一些沿海国家还会告诉自己的国民,本国有多少岛屿,这些岛屿的面积是多少。
领土的空间位置是有形的,是看得见摸得着的。因此,领土的可见意识可以通过有形的教育确立。比如,人们经常见到的地图,就是对领土的空间范围的平面展示。每一个智力正常的公民,闭上眼睛都会想象出自己国家的地图形状。见到这个图形,就会联想起自己的国家。这就是对本国领土形成的简单的空间意识。这种空间意识是初步的,浅显的。在有目的的教育中,应该确立精确而深刻的领土空间意识。这就是,本国的领土面积、边界线位置与长度、领海及海岸线、岛屿数量与面积等等。
2.主权意识。即领土主权神圣不可侵犯的意识。主权意识可从两个方面把握。第一,国家的生存空间神圣不可侵犯。任何国家的领陆、领海、领空都具有
独占性和排他性。别国在未经所属国允许的情况下,不得以任何形式进行人家的领陆、领海和领空,强行进入就是一种侵犯主权行为。如果是军事侵犯,那就构成了入侵或侵略,即使是友好国家,出现这种行为,也要遭到强烈抗议。假如是敌对国家,这种军事入侵就有可能导致战争。第二,国家在自己的主权空间范围内,有依据本国法律处理在领土主权范围内的人、物和事的权力,这种权力具有独立性,任何外来势力都无权干预。外国势力以任何方式进行的干预,都是对其主权的侵犯。比如,某国对某些刑事过错施行
鞭刑,任何国家的人员在该国犯了有关的过错,都要受到鞭挞。别的国家对这种做法的批评和反对,都是对其主权的干预。这个国家可以反驳,可以不予理睬,但是,鞭挞还是要执行。
3.历史意识。即对本国领土形成的历史有基本的了解。每一个
国家领土空间的形成都有一个历史过程,了解国家领土形成的历史过程,有利于确立领土责任意识。许多国家在历史上都有过领土被侵略、主权被践踏的遭遇,这种情况往往发生在国家衰败和落后的时期。因此,了解领土形成的历史,有利于确立民族自强意识。
领土的形成往往有复杂的过程,越是如此,了解这一历史过程,就更有利于人们确立自觉的主权意识。特别是对于我们这样的国家,更需要用历史的观点认识领土主权问题。因为,我们的领土空间的形成,既有
民族融合的漫长历史过程,又有经常遭受外寇入侵与分割的惨痛经历。因此,应该让每一个青少年都了解近代领土被分割、侵犯的沉痛历史教训,以便在民族意识中,强化主权观念。
4.职责意识。即树立捍卫国家领土主权的强烈职责意识。在领土主权意识中,包含着强烈的责任成分。这种责任是公民对于保卫国家安全和领土完整所负有的责任。比如,当国家领土受到外敌入侵的时候,每一个公民都有责任用鲜血和生命保卫自己的国家。当国家的主权受到外部势力干预的时候,每一个公民都有责任与自己的政府保持一致,维护
国家主权不受外部势力的干预。
保卫国家安全和领土完整,是每一个公民的神圣职责。这句话深刻地反映了领土主权意识中所包含的责任意识。有了全民族的这种责任意识,国家的领土主权才能得到较好的维护,同时,一个国家才有了相当的
凝聚力。
5.统一意识。国家领土完整不可分割的意识。许多
民族国家,在
国际形势变化的过程中,经常会遇到统一还是分裂的问题。外国势力,特别是外国的敌对势力,都希望别国发生分裂。而作为当事国,其领土主权中就包含着国家统一不可分割的成分。因此,在确立领土主权意识时,也理所当然地就把领土主权的统一意识包含在主权意识之中。当强调领土主权意识时,在逻辑前提中就承认了其统一不可分割的内涵。
领土主权包含了强烈的排它性,领土主权意识当然也包含了反对外来干预的内容。一个国家强调统一,这是其主权内的事情,而外国势力在别国制造分裂,挑动内乱,这本身就是对他国主权的粗暴干预。因此,在坚持领土主权、确立领土主权意识时,维护国家统一,反对民族分裂,就成为领土主权意识不可缺少的内容。
6.民族意识。在领土主权问题上,有鲜明的阶级性和民族性,没有不分国家的领土主权意识。每一个公民在涉及领土主权问题时,必然是站在特定国家的立场上。因此,任何爱自己国家的公民在涉及到领土主权问题时,都是从本国的立场出发,维护本国的主权。特别是在涉及到领土纠纷的问题,都会站在本民族的立场上,维护自己国家的利益。