交警经常在“非道路”上查车，越权执法。 对车主（无证驾驶）和副驾驶人（有证）开具行政罚单并罚款。

Question

车主“无驾照”在正修建的“未交付，未通车，无行人，无车辆”的半截路上练车。公安交通管理部门也未在该路段设置交通信号灯、交通标志、交通标线。交警在“非道路”上没有执法权。请问怎样才能通过行政复议或行政诉讼，让交警部门撤销处罚。

Answer 1

我今天拉着媳妇到一条路面铺平没有划线没有交通标志、正在修人行道和绿化带的“未竣工”的道路上练车。两个开着警车、未挂警衔、未戴警号的交警（其中一个目测是协警）拦着我们，说我媳妇无证驾驶要拘留15天，我要罚款并扣12分。然后其中一名交警（目测协警）拿走我的黑本蓝本开警车走了，另一名交警开着我的车拉着我和我媳妇在附近兜圈，说要拉我们去交警队处理，然后一直“教育”我们。经过路上的交涉（我说我车上有两条软中，但是身上没带钱），最后他将车开到一条没人的断头路，把拿走我两本的交警（目测协警）也叫到那里，收了我的两条软中，还给我两本，然后告诉我说回去路上慢点。
注：《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十七条 交通警察利用职权非法占有公共财物，索取、收受贿赂，或者滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
希望对您有帮助！
（匿了）

更：
再给你讲一个也是我亲身经历的同事的事情。
我同事某天下午开我们公司新购置的皮卡车到车管所上牌路上，在下高速口，被交警拦下。查到临牌过期1天，暂扣了驾驶证，没扣车，并留了我同事电话。
当天晚上我们一起吃饭，我同事接到交警电话，让晚上九点半左右到扣证的地方找他，别的没说。吃完饭我送他一起到高速下口那里，最终给了1500，要回了驾照。
希望对您有帮助！

Answer 2

无证驾驶不管在什么路段（室内就没办法了）给抓到都是得处罚的！除非开的车是教练车，副驾驶人员有教练证！追问

《中华人民共和国道路交通安全法》在“法律责任”一章中，并未规定交通管理部门有权对非道路发生的交通事故作出行政处罚。交警队也未提供其他有关法律、法规及规章证明其对发生在道路外交通事故有处罚权。非道路范围一般包括（但不限于）：
断路施工而且未竣工或已竣工未移交公安交通部门管理的路段；
其他未列入公共交通管理范围的路段。

追答

机动车驾驶人使用非教练车在道路上学习机动车驾驶技能的，处以警告或者200罚款。
这个是教材里面就有的！

追问

我只是旁边坐着的乘客，罚了我一千啊

追答

开的条子是什么内容的？

Answer 3

（无证驾驶、驾驶人、交警、越权、执法）
机动车能去到的任何地方，都是“道路”，都受《道路交通安全法》的制约，交警都有执法权。比如你在农村有房和园子，车能开进园子中，在园子中车辆和驾驶人仍然受《道路交通安全法》管理，交警对其中的车和驾驶人有执法权。