措施：最高统治者称皇帝，总揽全国一切军政大权；中央政府设丞相、太尉、
御史大夫，分管行政、军事和监察，最后由皇帝决断；在地方上，推行
郡县制；经济和文化上，统一度量衡、货币和文字；思想上，“焚书坑儒”；军事及民族关系上，积极防御。在北方修筑长城，统一东南、岭南和西南的少数民族地区。开发经济，兴修
灵渠，沟通长江和珠江水系。
影响：1、通过郡县制，实现了中央政府对地方的直接有效控制，有利于加强了中央集权和国家统一。
2、郡县制废除了奴隶主旧贵族时代的世袭特权，有利于形成中央对地方的垂直管理形式；废除了
分封制，基本上解除了地方割据势力对封建中央政权的威胁，既是封建专制主义
中央集权制度的重要组成部分，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
3、秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。
特点：1、皇权的至高无上，皇帝的决策与执行具有独断性和随意性，带有浓厚的人治色彩，帝位的终身制和皇位的世袭制；文化专制是政治专制的副产品；权利的高度集中，地方自主权限有限。
2、两对基本矛盾贯穿着专制主义中央集权发展过程的始终：
一是皇权与相权的矛盾。发展趋势是皇权不断加强，相权不断削弱。
二是中央与地方割据势力的矛盾。其发展趋势是中央集权不断加强，地方割据势力不断削弱。