事到万难须放胆指的是生肖马。
解释：
事到万难须放胆，形容面对极大的困难时，需要展现出勇气与决心。在生肖中，马象征着奔腾、进取与勇气。马年出生的人通常性格刚烈，敢于面对挑战，不轻易放弃。他们具有勇往直前的精神，即使在困境中也能保持信心，坚定前行。因此，这个描述与生肖马的性格特点相契合。
此外，生肖文化是中国传统文化的重要组成部分，它将人的出生年份与十二生肖相联系，以此来解释和预测个人的性格和命运。每一个生肖都有其独特的象征意义和性格特点。马作为生肖之一，被赋予了勇敢、进取等积极的品质。因此，事到万难须放胆这一说法，从生肖文化的角度看，与马的性格特点紧密相连。
总的来说，事到万难须放胆所指的生肖是马。这一说法不仅体现了面对困难时的勇气与决心，也与生肖马的性格特点相契合，展现了积极进取、不畏挑战的精神。