关于做好有关征地拆迁的规章和规范性文件专项清理工作的通知 全文内容

Question

谁能帮我找下2011年7月15日三部联合下发的《关于做好有关征地拆迁的规章和规范性文件专项清理工作的通知》全文内容

Answer 1

国务院法制办、住房和城乡建设部、国土资源部近日联合下发了《关于做好有关征地拆迁的规章和规范性文件专项清理工作的通知》，对有关征地拆迁的现行地方政府规章和规范性文件进行一次专项清理。（7月15日《广州日报》）

据悉，此次专项清理的重点是查找出与《国有土地上房屋征收与补偿条例》等规定相抵触、不一致的问题，并依照规定的程序进行处理。

的确。拆迁问题诸多，乱象丛生，以致血案时有所发。即便《国有土地上房屋征收与补偿条例》高高在上，《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》如雷贯耳，也不能有效地遏制某些地方的拆迁冲动，也就谈不上维护群众的合法权益。

所以这般，原因自然不少。但与那些可以“便宜行事”的“土政策”很有关联，甚至成了非法强拆的“尚方宝剑”。有关征地拆迁的现行地方政府规章和规范性文件五花八门，不合理、欠妥当条款甚多，已经到了非清理不可的地步。因此，国家三部门的此番部署，可谓意义深远。

但是，拆迁乱象由来已久。是不是经过一番清理，拆迁便可步入正轨？我看不一定。一则这样的“清理”不过是“纸上”的功夫，简单易行，几乎是说个清理就清理了。但“纸上”的功夫往往靠不住，清理了“纸上”不等于清理了“心中想”，一些人出于“不可告人”，完全可以“另辟蹊径”，再干出无视群众利益的拆迁来。

二则，《立法法》第79条规定：“行政法规的效力高于地方性法规、规章。”《紧急通知》也在地方政府的“土政策”之上。而且许多法律法规，末尾总有一条：与之相抵触的，以此为准。这些都是常识。我不知道一些“长”字号是揣着明白装糊涂还是真就“不懂法”，但有一点可以肯定，清理拆迁法规易，杜绝拆迁乱象难。出于自身利益也好、政绩冲动也好，在这些潜意识支配下，他们绝不可能因为个“清理”就显得“乖乖。”

因此，清理只是第一步。清理在于规范。切不可一清理了之。必须作进一步的“部署。”不祭起问责处罚的大旗，没有政府官员为损害群众利益的拆迁付出相应的代价，我看，搞什么“专项”也没什么大用。

参考资料：出自广州日报

Answer 2

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