一
、传统政务的特点
传统政务具有以下几个特点。
(1)业务流程复杂。审批环节众多，议事程序漫长。
(2)信息沟通不畅。组织内部是相对封闭的，组织成员的
自主性与互动性不强，信息得不到有效流动和传输。
(3)提供服务的被动性。传统政府组织高度集权，层级
制、金字塔式结构使政务的处理方式是以政府机构和职能为中
心，政府在为公众服务方面处于被动的角色。
二、电子政务的内涵
电子政务，指的是为了有效提高政府的行政绩效，从而利
用现代信息技术和通信技术代替、加强、延伸和优化政府依法
行政过程中的部分事务的一种新型政府工作方法。电子政务的
特点有以下几点。
(1)交互式、网络化的扁平管理体系，形成了全方位、多
层次、多形式、多途径、跨越时空的信息传递渠道。
(2)运用互联网打破传统政府的组织界限，形成了一种完
全开放的矩阵式组织结构。
(3)充分利用了现代信息和通信技术的发展，信息通过网
络得以快速流动和传递。
(4)政府服务的主动性大大提高，电子政务发散式的网络
传递途径使公众能有效地监督政府的工作绩效．真正参与到国
家的政治生活当中。
电子政务使政府能够更好地适应信息化社会、市民社会组
织，公民和企业对其的挑战。信息技术提供了强大的、开放的
信息系统，使不同层次的行政单位能摆脱传统的层级节制的管
理形式，提高了行政效率和行政质量，同时也为不同层级行政
单位的合作提供新的途径。信息化推动了互联网的发展，政府
通过互联网办公使政府更加透明，也加强了公众对政府的信
任，为政府政策顺利实施打下了良好的基础
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