备忘录只能作为一个线索不能作为直接证据没有法律效力。如果经过证明和公证其中的一些部分也可以作为证据的。备忘录是双方签订的就已经达成合作事项的一个督促履行办法，基于合同产生但实际履行要求一般高于合同，只具有督促效力不具有法律约束力，当事人没有严格按照备忘录的要求履行义务，行为也不违反合同就是合法行为。
法律分析
判断备忘是否具有法律效力，主要看一下几点：1、是否构成要约，非正式文件的一方如果在该文件表达的从事某项活动、从事某种行为的意思具体且确定，说明在一定时限内不会更改，或者单方表示只要另一方同意自己的意思就有效等，该种表示对该方而言就构成自己做出的有约束力的要约。2、是否构成预约合同，尽管备忘录并不具备合同的主要内容，但如果已经有合同的部分主要内容，同时约定在一定时间内将会签署正式的合同，那么该非正式文件就构成预约合同。3、是否构成正式的有效合同，如果其内容明确具体，已经包括了一个合同的主要条款，则该文件可构成有效合同。因此，不管非正式文件的名称是什么，备忘录、意向书、框架协议、合同要点、合同梗概、文件大纲、会议纪要等等，并不是一律无效，也不是一律有法律约束力，要根据每一个具体文件的内容和文件的形成过程来判断其法律效力与法律性质。
法律依据
《中华人民共和国民法典》 第五百零二条 依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。
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