国企之间的职工可以调动吗

Question

如题所述

Answer 1

不可以，同国企之间的员工一般来说是不能直接相互调动的，而且国企之间的员工调动，通常都称之为“商调”。
就是说国企之间的员工很难直接进行调动，因为很多国企之间都是独立自成体系的，相互之间并没有过多的关联，所以员工直接调动本身不是很现实。
而且国企上级主管部门一般是各地国资机构，但是国资机构对于国企没有直接管理责任，因为它只是代表行政单位对国企进行监管。
况且这种监管主要以国有资本监管为主，对于国企的员工，顶多监管到国企领导这个层级，所以国企领导的聘任和调动需要相应上级国资委点头同意，但是国企普通员工，国资委管不到也不会管到这个层级。
国企也是企业，国企工人分为事业单位编制，合同工，前者不需要签订劳动合同，参照公务员管理，适应公务员法。后者适用劳动法，由劳动法调整。
合同工：企业，事业单位通过签订合同招收的短期性工人。合同一般采取书面形式，内容包括时限，任务及共同遵守的各项义务等。1986年中国用工制度改革以后招收的各类工人一般都是合同工。1986年7 月12日，国务院发布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》和《国营企业招用工人暂行规定》，指出企业在国家劳动工资计划指标内招用常年性工作岗位上的工人，除国家另有特别规定者外，统一实行劳动合同制。企业招用合同工采取公开招收，自愿报名，德智体全面考核，择优录用的原则。合同工与所在单位固定工享有同等的劳动，工作，学习，参加企业民主管理，获得政治荣誉和物质鼓励等权利。国家对劳动合同制工人退休养老实行社会保险制度，退休养老基金由企业和劳动合同制工人缴纳，退休养老金不敷使用时，国家给予适当补助。实行合同工制的根本目的在于，打破铁饭碗，大锅饭，真正实行各尽所能，按劳分配，充分调动劳动者的生产积极性，提高企业劳动者的素质。 在企业里正式工等同于合同工在政府单位，合同工没有国家编制，正式工有国家编制，福利待遇也有很大差别。
国有企业领导干部调动，主要是指国企中一级企业主要领导的调动。国有企业由于是属于国有出资组成的公司或是企业，虽然在现在已经淡化了企业的行政级别，但是国有企业领导干部还是要参照一定的行政级别来管理和使用，有的是从党政机关调动到国有企业，有的人是从其他企业调动到国有企业。国有企业领导干部，特别是一把手，包括党委书记、董事长和党委副书记总经理的调动，都是参照相应级别的干部管理权限进行调动的。比如国有企业的党委书记、董事长、副书记总经理、监事会主席这三个人，如果属于省属重点企业的，就是由省级党委研究决定以后，由省级组织部门负责办理调动，副职由当地国资委或是主管部门会同组织部门办理调动。
在国有企业，除了一级企业是作为投资管理的主体单位以外，一般国有企业投资产生的二级企业或是三级企业，都是属于有限责任公司，有限责任公司对于人员招聘和使用具有决定权，如果属于二级企业主要领导人员的调动，一般是一级企业的党委研究决定以后，直接发任免职通知，然后由组织人事部门办理调动手续，这是不需要商调的，而是直接调动；如果属于二级企业的中层管理人员或是一般员工的调动，多数是属于商调性质，比如在同一个集团内部，要从A公司调动到B公司的员工，那就需要两个公司的领导班子之间进行互相沟通，A公司同意放人，B公司要向A公司发出商调函，然后被调动的人在A公司办理辞职解除劳动关系的手续，机要邮寄个人档案，然后凭A公司同意调动的函到B公司报到，由B公司办理任职手续，并与其签订劳动合同。
系统外调动大都是属于个人行为，一般企业之间是不存在协商关系的，但实际也是商调的一种方式，比如要从这个公司调到和原来的单位没有关联的另一个公司，而且不在同一个集团，甚至是跨省调动工作的，一般都是个人联系好接收单位以后，然后在和原单位进行协商，通过协商原单位同意放人的，可以通过商调的形式办理调动手续，在原单位办理辞职手续以后，再到新单位报到，重新签订劳动合同，转移党组织关系和移交个人人事档案，社保关系转移等手续。
法律依据
《中华人民共和国公司法》
第六十四条 国有独资公司的概念，国有独资公司的设立和组织机构，适用本节规定;本节没有规定的，适用本章第一节、第二节的规定。本法所称国有独资公司，是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。
第六十五条 国有独资公司的章程，国有独资公司章程由国有资产监督管理机构制定，或者由董事会制订报国有资产监督管理机构批准。
第六十六条 国有独资公司股东权的行使，国有独资公司不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权。国有资产监督管理机构可以授权公司董事会行使股东会的部分职权，决定公司的重大事项，但公司的合并、分立、解散、增加或者减少注册资本和发行公司债券，必须由国有资产监督管理机构决定;其中，重要的国有独资公司合并、分立、解散、申请破产的，应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准。前款所称重要的国有独资公司，按照国务院的规定确定。