我国农民素质现状

Question

如题所述

Answer 1

　　[关于当前农民素质状况的调查与思考]

　　党的十六大报告指出：“建立现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。因此，双阳作为一个脱胎于传统农业县份，农业人口比重达 71% 的农业大区，如何探索解决“三农”问题，增加农民收入的有效途径，就成为一项事关加快全面小康建设进程的重要工作。党的十五届三中全会曾明确指出：“农业的根本出路在科技，在教育”。 农民作为农业科技的直接运用者，其素质的高低关系着生产的结果，因而使农民素质问题成为推动农业和农村发展的关键性问题。为摸清我区农民的基本素质，特别是与全面建设小康社会不相适应的思想文化素质，为有针对性的加强教育提供第一手材料，我们通过下发问卷、抽样调查、走访座谈、论证研讨等多种形式对农民素质及如何提高农民素质进行了全面调研。
　　一、农民素质基本情况
　　农民素质包括文化知识素质、科学技术素质、思想道德素质、经营管理素质和身体健康素质等。作为农业生产主体的农民，文化知识水平的高低，直接影响着农业科学技术的推广和应用。而科学技术素质关系着农民收入的增加。思想道德素质作为制约人的全面发展和发展环境改善的决定性因素，则对推动农村经济发展起着重要作用。因此在这次调查中，我们把这三项素质作为重点进行研究和分析。
　　（一）农民素质整体水平呈上升趋势，积极的思想和心态占主流地位
　　改革开放以来，农村面貌发生了深刻变化，农民的物质和精神生活得到了很大改善，农民的思维方式和观念也相应发生了转变。特别是随着素质跟进教育的不断深入，我区农民素质整体水平不断提高，农民的市场意识、科技意识、政治意识、大局意识都在增强，“求知、求富、求乐”的愿望迫切而强烈，学科技、用科技的热情不断高涨，广大农民围绕增收致富，全面建设小康社会的目标也在不断进行探索和实践。
　　（二）农民素质与市场经济发展要求不适应的因素不容忽视
　　改革的不断深入和市场经济的纵深发展，对农民素质提出了更高的要求，与这种要求相对照，相当一部分农民素质还存在明显的不适应之处：
　　一是部分农民受教育程度较低，文化知识水平不适应。据 2003 年小康建设调查统计，我区劳动力平均受教育程度为 6.16年，处于中等偏下水平。另据住户调查显示，全区劳动力中，文盲半文盲占劳动力总数的3.2%;小学文化占26.4%;初中文化占 60%;高中文化占8.2%;中专以上文化占2.2%。
　　二是科技素质不适应，接受和应用农业新技术、新成果的能力较低。我区农业科技在农业增长中的份额不足，全市农业科技贡献率为52% ，这在全国来看比率不高，我区与之相比还要低。具有专业技术的产业农民和农民技术人员数量少，全区农民技术人员2万人，占劳动力总数的15.4%，中级以上技术人员3200人，仅占劳动力总数的2.5%。由于种种原因，一部分农民接受新技术的主动性不强，农村科技力量薄弱，农技推广难度较大。
　　三是思想道德状况和思想观念等与农村社会主义精神文明建设要求不适应。一方面，随着形势政策教育的深入，农民的社会主义、爱国主义、集体主义观念日益增强；另一方面，中华民族的传统美德日益受到挑战，农村中邻里关系紧张、行为举止不文明不道德现象较为突出，道德约束力下降，勤劳、质朴、善良的民风受到挑战。而且许多农民的思想观念，还停留在体制转轨的磨合期，与市场经济需要不适应。一部分农民的思想观念陈旧保守，满足现状、小富即安的思想比较严重，缺乏自强、自立和进取精神，一些传统的落后思想仍然占据他们的头脑。
　　二、农民素质现状不适应方面所带来的不利影响
　　马克思主义认为，人是生产力中最富有活力，最富有创造性的决定性因素。只有人的素质提高了，经济才能发展，社会才能进步。有关专家关于劳动生产率的调查表明，以文盲的劳动生产率为1计，小学文化程度则为1.43，中学文化程度为2.08 ，大学文化程度为4。这说明，人的素质高低直接决定着劳动生产率的水平。一部分农民自身素质偏低的现状则导致了农民增收和农村发展的缓慢。
　　一是农民的封闭保守，信息不灵，盲目随意，与农村市场化所要求的开放意识、市场意识、竞争意识、信用意识形成距离，导致农业结构调整这项农村致富、农民增收的工作进展不尽人意,调高、调优的方向性目标难以很快实现。 他们在市场面前往往表现为两种倾向:一种是无所适从或无路可走，自主选择性差，要么裹足不前,要么简单效仿;一种是随心所欲，跟着感觉走，自律性差，随意性大，短期行为严重甚至只顾眼前利益，而不顾质量和信誉，干出砸牌子失市场的事，或者只重数量不重质量，增产不增收。而且在大农业生产过程中，一旦出现农产品过剩，大多数农民缺乏理性自律,不能依照市场变化主动调减生产能力。
　　二是小农意识、经验意识浓厚，使农民对国家政策的认识、理解、掌握和运用不够准确，很难抓住机遇，部分农民对新项目、新技术应用缺乏兴趣和信心。这些都导致他们看不到事物的发展前景,很难很快选到明确的致富道路；导致了他们做事的畏首畏尾和富余劳动力转移的不畅；导致他们只顾眼前利益，不顾长远利益，盲目投资或投资项目的短期行为。
　　三是由于思想道德观念等方面素质的制约，导致了农村一些不良社会风气的滋长，宗教、迷信、红白事大操大办以及增收后盲目性的修建房屋、讲排场、搞攀比等，增加了农民的非生产性的额外支出，不少农民不但把一年来辛辛苦苦挣来的钱用去一大半儿，有的甚至欠下债务，结果造成农业再生产投资不足，扩大再生产规模更是乏力,增收的路愈走愈难。
　　三、提高农民素质的对策建议
　　第一，要加强基础教育，努力提高农村人口的文化素质。经济振兴靠科技、科技发展靠人才、人才培养靠教育。 而学习则是提高人的素质和能力的基本途径，是实现人才资源总量增加，质量提高的根本途径。全面提高农村人口的文化素质，必须切实加强基础教育。一是要继续坚持把普及九年制义务教育作为教育发展的重中之重来抓紧抓好。尤其要搞好农村的教育工作，提高农村教学质量，通过加快农村办学模式改革进程，探索适合农村学生发展、农村经济发展的农村教学改革之路，全面提高学生素质，并着重帮助解决贫困子女就学问题。二是要在普及九年义务教育的基础上，大力发展高中教育。按照十六届三中全会的要求，加大农村教育的投入力度，为农村人口文化水平的大幅度提高奠定基础。
　　第二，整合资源，实现农业、科技、教育的真正结合，强化农民教育的系统性。农民教育是一个系统工程，需要相关部门的通力合作。但随着市场经济的确立，引起了农民在生产、组织、流动等方面的巨变，也导致了农民施教主体的缺失。宣传部门对农民教育有指导职能，但主要是思想道德教育，其他更多的则需要协调；农业部门有技术人员和科技信息，但缺教室、教学设备，无法独立承担农民教育的重任；科技、共青团等部门基于基层组织的变化，也很难独立的对农民教育发挥应有的作用，致使各部门各自施教，计划性、针对性、系统性不强，效果不佳。因此，必须把各种教育资源整合起来，使农科教充分结合，成立农民教育工作领导组织，各相关部门一道研究农民教育工作，保证农民教育工作的系统性、经常性和深入性，真正做到以农民增收和农村发展为目标，以市场为导向，以推广农业科技为手段和动力,以农民职业教育为基础，促进科技教育为农民和农村发展服务。
　　第三，突出教育重点，明确教育内容，注重教育实效。提高农民素质是一项面广量大的工作，农民的素质参差不齐，必须因人而异选择和制定教育内容，做到有的放矢。对不同文化层次、不同年龄的农民，在教育内容上要有所区别。从目前新形势对教育农民的要求来看，应着重进行以下几方面教育：思想政治教育，应着重“三热爱”教育；市场经济观念教育，应着重转变传统小农意识，树立大农业观念，培养市场意识、竞争意识、开拓进取意识；科学文化知识教育，应着重农村实用技术和农业新技术；法制教育，应着重农民身边常用法律教育，培养遵纪守法的新型农民；政策教育，应使党在新时期的农村政策深入农户，强化政策对农业生产发展的推动力等。同时要突出施教对象重点，目前，农民教育的重点应该放在两种类型的人身上。以年龄区分，重点应放在青壮年身上（青壮年是农业科技推广应用的主要载体，是家庭中的主要劳动力）；以文化程度区分，重点应放在小学至初中文化程度者身上（小学至初中文化程度者在当前农村人数众多，现有的文化知识根本不能适应农业科技推广应用）。这两类人的素质提高了，潜力发挥了，就抓住了农村劳动力素质提高的大头。要通过典型示范、宣传引导、现场观摩等灵活多样的形式，对他们进行市场经济知识、科技应用知识、法律知识等方面教育，提高他们的综合素质。只有这样，才能使农民牢牢把握市场竞争的主动权，实现增收才有广阔的出路和前景。
　　第四，要大力加强农村精神文明建设。精神文明建设是一项综合工程，也是一项长期工程。 它是提高公民思想道德素质和社会文明程度的基础性工作，也是促进农民素质全面提高的一个重要途径。要按照中央有关精神要求，特别是按照中央文明委关于进一步加强公民思想道德建设的意见要求，切实加强对公民道德建设的领导，强化各相关部门的合作，保证农村精神文明建设的持续深入。要突出科普教育和诚信教育这两个重点，促进社会信用体系建设和农民科技素质的提高；同时，大力弘扬和培育民族精神，不断提升农民的文明素质。 在此基础上切实抓好环境整治，秩序规范等项工作，全力推进农民综合素质的不断提高。

Answer 2

社会主义新农村建设为家乡带来的变化调查
一、 调查的背景与动机

当前，党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度，做出了建设社会主义新农村的战略部署，提出要培养新型农民，这就对农民的文化水平以及农村的文化建设提出了新的更高要求。

而在我的家乡，农民的精神文化生活现状如何呢？对此，我利用寒假返乡时间，对我家乡几个村庄农民的精神文化生活进行了调查，希望能对当前社会主义新农村建设中的文化建设方面起到一点参考和借鉴作用。在我家乡的农村里，农民的生活情况基本上是相似的，因此这几个村庄是整个地区农村社会的一个缩影，可以代表家乡农村的整体状况。
时间：2007年2月7号至2007年2月27号。

地点：河南省郑州市中牟县七里店村及附近几个村庄：沙坡池村，王庄村，毛庄村，孙庄村。

方式：在村委会干部的协助下，我对自己所在的七里店村进行了较为详细的查访和统计，而对附近的几个村庄的调查主要是通过对一些亲戚、朋友以及他们的家人进行个别询问来进行。

内容：分别对不同时期（从过去二十年来到现在的变化及一年四季从农忙到农闲的变化）；不同年龄人群（老年人，中年人以及未成年人）的精神文化生活的方式和内容进行调查。

二、 总体状况及分析

总的来说，近几年来，随着国家对三农问题的重视力度不断加大，农村的文化建设也在蓬勃地发展和繁荣，农民的文化生活也日益丰富化、多样化。就我调查的范围和人群来说，农民对当前的情况是基本满意的，但也存在着一些不容忽视的问题。

1、 按时间来说

从近二十年来农民精神文化生活状况的变化来看，经历了先慢后快的发展过程。

从上世纪80年代末到90年代初，由于改革开放的逐渐深入以及市场经济的逐渐形成，农村的整体面貌有了很大改观，但同时由于外来文化的冲击，以及历史原因所造成的父辈们自身文化素质过低、观念落后，使得他们在受到外来文化冲击时显得犹豫、盲目以及不适应，农村里传统的文化生活方式如：看大戏、听说书、扭秧歌、祭祖等逐渐消失，农村文化阵地明显萎缩，文化建设发展缓慢。

从上世纪90年代后期到现在，这种情况开始逐渐好转。80年左右出生的人开始成为农村家庭的家长，这些人大都受过初中文化教育，思想观念和文化素质都有了很大提高，他们对各种新鲜事物感兴趣，并且接受很快，于是，一度单调沉闷的农村文化生活逐渐变得丰富多样，听广播、看电视、打扑克、搓麻将、看电影等文化娱乐活动得到广泛接受和普及，发展到现在，在我所调查的农村家庭里，98%都有彩色电视，近40%的农村家庭安装了有线数字电视，30%左右的家庭购买了VCD或DVD。在我们乡镇也有许多文化场所，如：音像制品出租、书报刊出租与零售、网吧等。农民的精神文化生活得到很大的丰富和改善，农村的精神文化建设也发展迅速。
三、 当前存在的问题

当前农民的精神文化生活主流是健康、向上的，但也存在着一些令人担忧的问题，主要是：

2、 迷信活动

在这次调查中我发现一个值得注意的现象，我调查的村庄几乎全部是汉族，有近10%的家庭信仰基督教，但由于农村传统文化的根深蒂固，使得基督教在当地农村的传播中，为了吸纳更多的教徒，向文化水平不高的村民宣扬一些迷信思想，比如：“信基督者得病可以不用打针吃药，有主保佑病就能好”等，这已经带有很深的迷信色彩了。

3、 部分农民的参与热情不够

有些农民仍然只注重挣钱，而忽视自身的精神文化生活，对群体文化活动热情不高，参与较少。
对此我提出几点建议：

1、加强硬件建设。就目前的经济情况来看，家乡的农村乡镇有能力来建设一些公共文化场所，如：农家书屋，健身的器材和场地，放映厅等。

2、重视对农民的文化教育。上级部门应多开展一些“送文化下乡”活动，并且应该针对农民需求，丰富“送文化”的形式和内容，提高他们的文化素质，更新他们的思想观念。 八、新农村建设中的几个具体问题及对策
（一）信息化问题及解决方案
“信息化”源于20世纪60年代，指培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。随着国家政策的逐步支持，信息化将在解决“三农”问题上发挥重要作用，是建设社会主义新农村的重要突破口。
第一，“生产发展”离不开农业信息化。农业信息化是将现代信息技术广泛应用在农业的产前、产中、产后各个环节，快速、有效地改造和提升传统农业，推动农业产业化和现代化进程。
第二，“管理民主”需要农村信息化。农村信息化是利用信息技术促进农村经济和社会发展的过程。农村信息化主要包括农村行业信息化、农村行政管理信息化、农村生活消费信息化和农村社会资源信息化等内容。农村信息化有利于促进农村经济的快速、健康发展，保持社会长治久安，是协调农村经济和社会发展、促进基层“管理民主”的重要手段。
第三，“乡风文明”需要信息化。首先要充分利用计算机网、广电网和电信网等多种信息传播方式，为农民提供各种信息服务；其次是开展农村远程教育，为农民提供形式多样、内容丰富的教育培训，以适应现代农村发展的需要；再次是开展劳动力转移培训，扩大农村剩余劳动力就业机会，增加农民收入。这些方面都需要信息化的支持，信息化将加速信息资源的共享和利用，缩小农村与城市间的数字鸿沟，促进农村城镇化，为农民提供平等发展的机会。
我国正在大力推进国民经济和社会信息化，以实现社会生产力的跨越式发展。在新农村建设中，就是要通过信息化实现农业和农村的跨越式发展，不再走传统工业和城市发展的老路，最终目标是要把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。
（二）关注新农村建设中的农民土地问题
正确处理新农村建设中的土地问题，必须坚持两条原则：第一，严格控制占用耕地；第二，切实保护农民利益。重点是做好四个环节的工作：一是农民土地承包经营权问题，二是征地制度改革问题，三是土地市场问题，四是农民宅基地问题。处理好这四个实际问题，对于顺利推进新农村建设将会起到重要的保障和促进作用。
1.关于农民土地承包经营权问题
农民土地承包经营权，是改革开放以来法律赋予农民的基本权利，也是推进农村改革和发展的基本法律保障。在这个问题上，有必要重申一些基本的法规要点。
首先是稳定和完善家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。其中最重要的是以家庭承包经营为基础，这不仅符合我们国家现阶段生产力的发展水平，也符合现代农业长远的发展要求。我们今后有关土地承包经营权的探讨都要立足于这一点，在坚持家庭承包经营长期稳定不变这个基础上深入研究。
其次是推进规模经营，不能动摇农民的土地承包经营权。不可否认，一家一户的分散经营确实有其局限性，目前这种局限性主要表现为与“统一经营”没有很好地结合起来，农户往往以户为单位进行生产经营活动，导致土地经营规模过小、农民组织化程度过低、农产品竞争力过弱。应当大力加强“统一经营”这个层次，确实做到统分结合。但是，“统一经营”必须有新的理解，主要是通过社会化的服务形式和产业化的经营体系来实现，绝不是恢复过去那样的集体统一经营模式。
第三是承包地流转必须用于农业。在土地流转中，不能违法改变承包地的用途，将农业用地转为非农用地。现在有些地方未经允许，擅自改变承包地的用途，在耕地上挖鱼塘、栽树木等，甚至通过“以租代征”方式，避开土地审批，将农业用地变成非农用地。这是违反国家土地管理有关法规的错误行为，必须及时予以纠正。
2.关于征地制度改革问题
我国征地制度改革已经进行了多年探索，各个方面都非常关注。现在我们继续探讨征地制度改革，更要注意严格把握控制占用耕地和保护农民利益这两条原则。因为我国现在已经是人多地少，以大约占世界9%的耕地养活着超过世界20%的人口。即使根据最乐观的预测，我国人口增长还将持续到2040年左右甚至2050年以后，才会出现全国总人口持续下降的趋势，在这几十年中我国人均耕地还会进一步减少。如果我们现在就过多地占用耕地，实际上是剥夺了子孙后代生存和发展的资源保障。因此，我国理应建立世界上最严格的土地管理制度。
目前我国经济社会发展面临的最尖锐矛盾之一，就是占用土地过多，明显超过控制指标。我们面临的依然是经济增长偏热，尤其是投资规模过大的问题。很多地方为了追求经济增长，以低地价甚至零地价进行招商引资，导致耕地总量连年过快下降，人均耕地面积更是急剧下降。这样势必继续造成土地资源占用过多，影响到整体经济发展的质量，影响到人们生存和发展的环境。对此，针对新的情况和问题，加强和完善宏观调控措施，进一步运用和发挥控制占用土地这个闸门的功能，是完全必要的。
在征用土地方面，应当严格区分经营性和公益性两种不同用途。经营性用地应当直接运用市场机制，在与农民协商的基础上，根据土地供求关系变化等因素形成的市场价格来取得。即使是公益性用地，也要注意引进市场机制，参照市场价格决定土地的征用价格。《土地管理法》规定，国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。长期以来特别是近几年来，各地征地价格往往是偏低的，严重地损害了农民利益，并由此引发了一系列矛盾和冲突，极大地影响了社会稳定。现在农村最尖锐的矛盾是征地、环保和农民工权益问题，在这三大矛盾中尤以征地造成的矛盾和冲突最为尖锐，引发的群体性事件一再出现，引起了各方面的高度关注。
在土地征用结束后还要防止土地使用者对土地的擅自变性。近些年来，有些地方先以公益性用途低价征地，然后擅自变性为经营性用地，进行房地产开发等商业经营活动，从中赚取低价公益性征地带来的巨大利润差额。所以，对属于公益性用途的低价征地必须全过程实行监督，防止随意改变土地的用途。即使经过批准将公益性用地改为经营性用地，也必须按照经营性用地的价格支付相关税费，并及时足额对失地农民实行追加补偿。对土地转让收益的支出应当纳入财政预算，明确规定用途和范围，加大用于新农村建设特别是农村基础设施建设的比重，争取逐步做到主要用于新农村建设。
征地制度改革必须兼顾各方面的利益，首先是确保失地农民的利益。近两年征地补偿标准虽然有所提高，但还是建立在行政命令的基础之上，并没有反映市场机制的内在要求，应当在征地过程中加快引进和扩大运用市场机制。在对待失地农民问题上应从多方面加以改进，充分考虑失地农民长远的生计问题。
3.关于土地市场问题
近年来征地问题上的一种突出现象是，对工业用地给失地农民的补偿标准普遍过低。很多地方是以低地价或者零地价来吸引工业企业进行投资的，相当一部分地方的政府没有得到多少土地转让收益，有的甚至从财政收入中拿出一部分资金进行补贴，以解决失地农民安置和长远生计问题。而用于发展商业服务和房地产等第三产业的土地，土地转让的价格相对较高。这里面就有一个问题，就是对于工业用地为什么要实行低地价甚至零地价呢？原因是很多地方过于追求经济增长速度，争先恐后地进行招商引资，纷纷把土地优惠当作最重要的优惠条件，以为土地价格越低越有吸引力。应当说，这是现阶段我国土地市场上出现的一种奇特现象，是一种不规范的运作行为，非但严重损害了失地农民的利益，并且导致了土地的过多占用和粗放经营，造成了土地资源的极大损失和浪费，亟待加以纠正和规范。
解决这个问题的前提是必须正确看待招商引资。从目前各地招商引资的情况来看，引来的工业项目大部分是比较好的，但有不少工业项目综合效益并不高。有些工业项目看起来经济效益较高，但是资源占用多、能源耗能大、环境污染比较严重，社会效益和生态效益较差。目前我国产业结构中第二产业所占比重明显过大，应当重点加大第三产业特别是现代服务业的项目引进力度，对引进工业项目应当注重高科技、低消耗、零污染、高收益。
如何提高招商引资的水平？一个重要方式就是形成由市场决定土地价格的机制，合理制订工业用地价格，有必要确定工业用地的最低价格作为底线。确定最低用地价格，实际上对引进的项目设置了一个门槛。跨不过这个门槛的项目就不能进来，真正属于科技含量高、经济效益高、符合可持续发展要求的项目就能够进来，从而有利于提高引进项目整体的质量和效益。
在土地出让方面，必须改变长期以来暗箱操作的批租方式，实行公开运作的招标、拍卖、挂牌等方式，运用市场机制形成和确定土地价格，使竞争力强的好项目优先获得土地。
我国今后相当长时间内仍将处于经济高速增长期，土地的增值效应是非常明显的。我们正在建设社会主义和谐社会，正处于由总体小康向全面小康迈进的过程中，一个公认的理论观点是要扩大中等收入群体的比重。农村土地是属于农民集体所有的，也就是说农民拥有最重要、最短缺、最宝贵的土地资源，工业化、城市化进程应当成为农民受惠最多的过程，土地由农用地转为非农用地是失地农民较快进入中等收入阶层的一个重要历史机遇。
4.关于农民宅基地问题
农民宅基地是农民土地的一个重要方面。随着新农村建设的全面推进，这个问题日益显得突出。新农村建设的重要内容是加强农村基础设施建设，改善农村人居环境。这势必涉及对原有村庄的整治问题，很多地方需要对村庄的原有布局进行规划和调整。现在多数地方农民住宅凌乱分散、占地较多，许多地方农民纷纷在村外建新房，导致村庄形成了“空心村”。这些村庄不仅基础设施建设严重滞后，而且浪费了大量宝贵的土地资源，需要通过村庄整治逐步予以解决。
鉴于目前农民居住过于分散凌乱的状况，今后住房布局调整的总体方向是趋于集中。当然，集中居住是趋势性的、引导性的和逐步推进的，而不是采用强制性手段在短时间内就要做到的，这一点应该明确。如何对农民住房集中布局进行引导？首先是科学规划，在长远规划中对作为农民居住点的村庄，加强基础设施建设，加强社会事业发展，搞好生产生活服务，以此吸引分散的农户到这里建房或者购房，逐步实现集中布局的目标。绝不能违背农民意愿搞大拆大建，这样容易引发矛盾和冲突。
九、新农村建设的关键：培育新型农民
新型农民是建设社会主义新农村的主体。“授人以鱼，不如授人以渔”，新农村建设的关键是培养新型的农民；建设社会主义新农村，更是以新农民为主体。没有新型的农民，就没有真正意义上的新农村。这样，培育新型农民的历史任务就被提上了日程。新农民应该是讲文明、讲创造、讲科学、讲进步的现代化农民。但现阶段，相当数量的农民还存在如下不足：
（1）观念相对落后、保守，容易满足，不易接受新鲜事物。
（2）生活方式不够科学。
（3）创造力不强。
农民存在不足的原因：
（1）传统文化观念还没有完全肃清，特别是一些保守的思想和一些腐朽的思想还在某种程度上禁锢着农民的思想。
（2）信息不够灵通。这使得广大农民更加缺乏对外部世界的了解，更难以实现与外部世界的沟通。
（3）传统生活方式的惯性。这种惯性使人更容易因循守旧，不思进取。
（4）知识和技术水平相对较低。这种较低的知识和技术水平使人们不易融入现代生活，也使他们与现代生产方式相脱离。
解决农民不足的对策：
（1）加大资金投入，这是培养新型农民的物质保障，也是前提性条件。缺乏物质保障的新农村建设将举步维艰。
（2）在农村逐渐普及互联网，为农民接受最新信息提供条件。
（3）进一步加强农村的科、教、文、卫建设。一要推行科普教育，使农民的基础知识水平有较大提高；二要进一步巩固农村义务教育成果，逐步实现全国范围内的义务教育阶段不收费；三要提倡积极健康的生活方式，改善农村的卫生条件，讲卫生，讲文明，同时反对不文明的生活方式；四要组织职业技能培训，使农民成为懂技术、能经营、会管理的现代化农民。
（4）打破农民的思想壁垒，破除他们保守的观念。
（5）鼓励农民的首创精神，发掘农民的主体意识，使他们成为建设自己事业的主人。
建设新农村，需要新农民。但新农民的培养并非一朝一夕所能完成，应该循序渐进。在这期间，保证国家的持续投入就显得异常重要。同时，既要依靠农民来建设新农村，又要对农民进行适当引导，发挥其主动性和创新精神，克服其不足和弱点。只有这样，才能建设好我们的新农村。
十、新农村建设应从认识和行动上谨防三个误区
1.在传统管理体制惯性作用下，出于对政绩的追求，急于求成，搞典型、搞模式、搞一刀切，使新农村建设陷入花架子的误区。
新农村建设是一项复杂的系统工程。十六届五中全会对建设社会主义新农村提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标。但具体到处于不同发展程度的各地农村，需要重点解决的问题也是不一样的。如东部大部分地区的新农村建设，是在已经完成农村城镇化第一阶段的基础上，如何上升到更高层次新的平台的问题；西部大部分地区则需要从满足生存需要的最基本建设开始进行。同样处在同一地区、或同一发展水平的农村，由于所处的地缘环境不同，需要解决的问题也不同。不同的地缘环境，决定不同的发展次序和不同模式。
面对如此多样化、差异性大的中国农村实际，在新农村建设中，最需要注意的第一件事就是不搞一刀切，不搞统一标准。我们长期以来形成的自上而下占主导地位的政绩评价体系，却促进了将多样化、复杂化的问题简单化、模式化处理的工作倾向。如果走这样的路子，我国的新农村建设就会陷入表面化、模式化、花架子的误区。在此，我们不是简单地反对制定标准、进行规划，而是坚决地反对那种闭门造车、想当然地设立的标准和进度，反对以统一标准来否定新农村建设的复杂性和多样性的做法。
2.在小农经济思维的误导下，将建设新农村看成是脱离城乡协调发展的孤立活动，从而陷入自给自足的误区。
中国农村从某种程度上可以说是中国古代自给自足的小农意识的发源地和保留地，这种小农经济思维与遗存在县乡政府机关的计划思维和管理方式相结合，构成了新农村建设的最大观念障碍。在这种观念作用下，新农村建设最容易陷入的误区和偏差，就是将新农村建设看成是农村脱离开城乡互动前提的自成体系的再造过程。
中国的新农村建设同时面临着两大任务：一是鉴于中国将长期处在二元经济结构的背景下，通过工业反哺农业、城市支持农村，使仍生活在农村的农民在收入、生活方式、自身素质等方面，能够基本跟上中国现代化步伐，能够基本公平地分享中国工业化文明进步的成果，以避免中国在走向现代化的过程中，出现城市与农村发展的断裂；与此相关联的另一个任务是，通过新农村建设，避免中国现代化过程出现城市与农村发展断裂的同时，为农村的转型创造条件。中国农村的转型就是要通过新农村建设，使束缚在小农经济下的农村，向现代经济一部分的新农村转变。中央提出的新农村建设战略，实际上是一条城市与农村双极互动发展的城市化道路，由此把现代化要素输送到农村，使农村成为准市民的培育和孵化基地。
在目前的新农村建设实际中，有几种倾向值得注意。如在建设新农村的名义下，通过行政命令和利益诱导，使农民将艰难形成的资金积累投入到统一规划的农村住宅建设上来，使农民初步完成的原始积累，再次成为农民自我复制、自我固化的“笼子”；在发展农村教育体系上，出于满足自成体系的需要，违背目前出现的农村教育资源向城镇集中的趋势，违背教育规模效应，出现村村搞学校、村村办不好的重复投资。
3.把新农村建设简单看成是农村的城市化与现代化，使新农村建设成为新一轮破坏中国农村原生态文化的运动。
在新农村建设中，这一误区是将已经流行于中国城市建设中的种种弊端以农村城市化为平台扩展到农村。以淹没中国民族文化、扼杀城市个性和独特内涵为代价的千篇一律的西式的城市建设，是近代以来中国城市建设中付出的最大代价。
如何使技术上的现代化与中国民族、本土文化恰当结合融为一体，是中国城镇化建设中需要解决的一个难题。越来越多的有识之士已经认识到，在现代化城镇建设中，引入现代的技术文明与保留具有时代生命力、历史价值的民族文化并不矛盾，关键要在创新中使两者在相得益彰中实现新的结合和表现。中国农村作为中国民族文化和本土文化的载体之一，决定了中国新农村建设也必须要解决好中国农村的本土文化与现代技术文明有机结合的问题。但在对农村城镇化简单的理解下，却有可能出现将城市的广场、街道、绿化、建筑风格等，不加选择地搬到农村，或是在计划经济陈旧思维的束缚下，强行推行统一标准和风格的农村建设规划，使新农村成为千村一面的新村。
避免走入误区的方法：
一是要明确中国农村在中国走向城市化过程中的发展定位和功能预置。在中国城镇化发展到一定阶段，中央提出新农村建设战略，其目的不是要永久地将农民固定在土地上，而是要使目前仍然滞留在农村的农民也能够分享中国现代化的成果，不至于形成中国城乡发展的断层。必须明确那种认为中国城镇化结果是要消除城乡二元结构，因而没有必要将资源配置向农村倾斜，而是要快速推进城镇化，为农村消亡创造条件的“农村消亡论”，以及将新农村建设看成是在封闭、静态中，脱离城镇化的自我发展的建设过程的观点都是不合时宜的。
二是新农村建设一定要因地制宜，在充分调研、比较的基础上，对不同地区、不同发展阶段的农村分类、分阶段进行。要真正从解决农民关心的问题、从解决新农村建设迫切需要解决的关键问题入手，制定切实可行的方案，决不能搞一刀切、花架子。
三是新农村建设必须建立在城市支援农村，工业反哺农业，并且双向互动的基础上。在工业反哺农业中，不仅要注重物质层面的反哺，更要注重知识、科技和文化层面的反哺。要从“全营养”的角度，实现工业文明对农业、农村的反哺和支援，通过城乡土地整合、农村金融体制改革、农民工教育体制创新、农村信息化建设等工作，为农业产业融入现代工业和农民自由流动创造条件。
四是在新农村建设中，要注重对中国农村的具有独特价值的民族化、本土化资源加以保护和发展。随着新农村建设的开展，要同时启动中国农村、乡土文化的保护的立法和研究工作，通过有关法律和制度来实现对中国农村文化的保护和发展。

Answer 3

很糟糕，一点信念都没有，只要有现实好处什么都干得出来，不顾是非，欺善怕恶，难以教育，由于数量比例占多，问题棘手，但形成这种状况原因复杂，是多种因素调配出的怪味，不单怪农民

Answer 4

=我国人民素质现状。
我们一个农业大国，人人的本质都是农民。