在编人员和不在编人员的区别:概念不同、福利不同、晋升途径不同、合同不同、在单位地位不同。事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。
国家事业单位只为两种:编制人员和非编制人员，而且这两种人员都是聘用制的。不存在什么“固定工(其次)合同工(一般)”。所谓编制人员就是具有国家(人事部门)正式编制的工作人员，其基本工资和地方性补助都是财政拨款的，现在要进入编制都要经过公开招考的。非编制人员就是事业单位自行聘用的(包括临时工)，就像企业聘用一样，不由财政拨款。
事业单位企业编制通常有两种情况，一是该单位除了有事业人员的编制外，还有的人员按企业用工对待，不占事业编制，他们属于工勤人员(也有事业编制的工勤人员)。二是单位除了事业编制外，另办有企业性质的单位，隶属于这个事业单位，该企业性质单位的人员当然身份是企业员工。事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。
(一)概念不同:
1.事业单位在编:凡是通过事业编制考试(笔试和面试)即可成为事业单位在编人员，就是已经纳入了该单位的人事编制，就是正式员工。
2.事业单位不在编:事业单位不在编就是本单位自行外聘的人员，就象企业聘用一样，由单位自行规定其待遇，付给其工资，与地方财政没有关系。
(二)福利不同:
1.事业单位在编:有编制的话你的待遇是有保证的，事业单位在编员工完全享受用机构的福利政策(包括节日慰问、年货、旅游等)。
2.事业单位不在编:事业单位不在编人员的绩效工资，住房公积金，住房公积金补贴等比在编人员差一点，只能享受事业单位的部分福利。
(三)晋升途径不同:
1.事业单位在编:有编制的话属于正式员工，根据工龄、能力(社会背景)可以考职称，也可以有其它升职的途径。
2.事业单位不在编:没有编制的话你干几年都是普通科员，原则上不在事业单位晋升范围内。
(四)合同不同:
1.事业单位在编:在编的员工很多都是长期合同或无固定期限合同，由用人机构直接签署。
2.事业单位不在编:不在编的员工合同多为派遣公司代理，也就是所谓的劳务输出，就算是用人机构签订合同，也是短期合同。
(五)在单位地位不同:
1.事业单位在编:有编制的员工有投票权，在竞争上岗、年终互评的时候能发表下意见，日常工作量也不会太大。
2.事业单位不在编:没有编制的话或许就没有投票权，因为你不做有随时走人的风险，所以没有编制的人员往往要承担较大的工作量。