一、政府采购定义及作用 政府采购，是指一个国家的各级政府为了从事日常的政务活动或提供公共服务，以及事业单位和提供公共服务的团体为了开展业务活动，利用国家财政性资金和政府借款购买货物，工程及劳务的行为。 政府采购是政府对经济进行宏观调控的有效手段，是规范政府支出管理的重要举措，也是市场经济发展的必由之路。政府采购不仅可以带来巨大的经济效益，还具有无可比拟的社会效益。政府采购是一种政府行为，在实施过程中，它既涉及国家机关、事业单位，又涉及各种性质的供应商。在管理上，既包含行政管理，又有经济和法律方面的规范。
二、政府支出绩效定义及其理解 政府支出绩效是指各项政府支出所发生的“成本”与所得“收益”的对比关系。提高政府支出绩效，实际上就是政府通过相应的经济活动，达到“低成本、高收益、高效率”这样一种最优效果。 政府支出的核心问题就是提高政府支出的绩效。政府支出过程，就是政府利用公共权力将社会资源集中到手中，并根据政府职能需要，进行支配与使用。从绩效角度说，主要看谁支配这些资源后，能更有效地促进经济社会的发展和社会财富的增加，只有当这些资源集中在政府手中，并通过政府支配能够发挥出比由微观经济主体取得更大的成效时，政府占有并支配资源对社会才算是有益的。
三、推行政府采购对提高政府支出效益的意义 推行政府采购制度，有其多方面的意义，从加强财政支出管理、提高政府支出效益的角度分析，主要有：
1、推行政府采购，实施源头控制，强化预算约束，从源头上确保达到政府支出效益的最大化。
政府采购预算是财政支出预算的重要组成部分，它是政府采购工作的基础，也是政府采购工作环节中最关键性的部分。完善管理措施，进一步推进政府采购预算管理，加强政府采购预算管理，严格源头控制，必将有利于提高政府采购质量和效益。
2、推行政府采购，规范采购行为，坚持依法采购，从制度上确保达到政府支出效益的最大化。
政府采购遵循公平、公正、公开竞争的原则，政府采购作为政府参与市场的一种活动形式，必须履行市场准则，使所有能成为供应商的企业都可以平等、公平地参与竞争，防止一些厂商和机构控制、垄断政府采购市场。
3、推行政府采购，完善政府采购工作程序，从操作规程 中确保达到政府支出效益的最大化。
政府采购运行中招投标采购是当前政府集中采购最主要也是最常见的方式之一。完善政府采购的重点就是使招投标的每一个阶段都必须按照法定、公开、透明的原则有序进行，特别是要
借鉴国际招投标经验，严格按规程进行操作，使每一个环节紧密衔接又相互制约，使政府采购真正成为“阳光采购”。
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