美国没有户口登记制度，主要是因为美国是一个移民国家，来自世界各地的人口，他们建立于200多年前。他们在人口管理上更加灵活，这是他们独特的国情的结果。当然，美国没有登记的主要原因是与它们的发展水平有关，它们是世界上最发达的国家。美国领土面积超过930万平方公里，人口刚刚超过3亿。
我们可以说他们的领土和我们的很相似，但是人口不到10亿。即使他们没有户口制度，他们也不会都涌入城市生活。事实上，美国的城乡发展现在是非常平衡的，在城市生活是非常方便的，而且在农村地区，差别也不是太大。城市里所有的便利设施在乡下都有。在这种情况下，住在城市里的穷人更多，没有车的人住在城市里，以方便他们上下班。富人很少住在城市里。因为有钱人有车有司机，上下班更方便。
还有更拥挤的城市，交通混乱，环境卫生相对较差，抢劫，这些都是富人不愿意居住的城市。乡村是不同的，村里的房子很大，都是单门的小别墅，空气清新安静。没有其他人的时候，这是个很好的住处。可以说，美国的程度，可以让他们的人民选择更合适的地方生活，他们的生活。如果你想去城里，你可以去城里。如果你想去城里，你可以去城里。当然，如果你想住在乡下，你可以住在乡下。他们有高度的自由选择权。当然，仅仅因为美国没有户口制度，并不意味着他们对人口没有任何控制。事实上，他们也有一些文件，来了解美国人民的处境。
他们知道美国人口主要由三种证件组成: 社会保险号码，驾驶执照和护照。社会保险号是由九个独立号码组成的文件，类似于我们的身份证，每个人都有一个唯一的社会保险号码。社会保障法的目的，是让美国福利部，更容易向每个美国人发放福利。此外，还有出租房、银行账户、购买手机、汽车、房屋等等都要求遵守这一社会保障法规。你可以说，如果美国的成年人申请这个安全密码。
当然，去美国的学生也有自己的安全密码。还有驾驶执照，也很有用，不仅仅是驾驶执照，比如，当一个人从一个州搬到另一个州，搬到他定居的州，你必须去州交通局申请州驾驶执照。最后期限是30天！这样州政府就能知道本州的营业额。最后，还有护照，我们都知道，护照能让我们知道美国的哪些国家和人民去过哪里。护照是在邮局发放的，邮局负责跟踪他们国家人口的国际流动。
驾照记录了本州的人口，护照记录了美国人的国际流动，安全密码记录了美国的人口。所以他们没有户口，并不能阻止他们统治美国人民！没有户口不会导致他们生活的混乱。
美国确实是没有户籍制度的，但美国每十年一次人口普查，除了人口普查之外，美国还有三套系统可以锁定美国民众的去向，分别是驾驶执照、社会安全号码以及护照。
一、美国的居住现状
美国人想要在哪一个州居住，就在那一个州定居。想要在城市里居住生活，就可以在城市里，想要在农村居住就选择在农村。他们是有权利选择自己喜欢的地方的，在这方面是有完全的自由的。但是，美国人并没有聚在大城市里，甚至很多大城市里住的都是打工的，确切地说大部分人都是穷人。
反倒是比较富有的人，他们大部分都居住在农村。 主要原因是美国是发达国家，即便是他们的乡村，也是和城市里拥有的便利设施是一样的，各项服务在周边会有的。
城市有大的购物中心，乡村也有一模一样的。城市里有大医院，乡村也有差不多的私人医院，还有学校教育方面......，都是差不多少的。所以，富裕的人宁愿选择住在安静的乡村。
二、美国政府如何控制人口信息
虽然美国人没有户籍，并不代表政府对他们的相关信息不了解。美国人口普查每十年进行一次，所有在美国生活的人，都是必须要参与的。这样的普查数据，是决定了美国政治格局的依据，毕竟人口的多少，决定了美国每个州在国家议会里的议席，也决定了总统大选时的票数。
除了人口普查之外，美国还有三套系统可以锁定美国民众的去向，这三套系统就是驾驶执照、社会安全号码以及护照。
1、 社会安全号码是有9个独立的数码组成，它就和我们身份证号一样，是独一无二的。美国的成年人，包括去美国的留学生，都是要有社会安全码的。安全码的功能，就是让国家社会福利局准确发放福利到每一个人，同时便于税务局收税核查每一个人的信息。
美国人在办理各种事情的时候，是离不开社会安全码的。比如租房，银行开户，购买手机，车子房子等等各项事件，都是需要社会安全码的。这个社会安全码的性质，有点像我们的身份证一样。
2、驾驶执照，这是每一个州发放的，若是一个人从这一个州到另一个州去定居，他就必须要在30天内换取该定居州的驾照。通过美国交通管理局，发放的驾照也是可以看出这个州的人口流动的。
3、最后就是护照，护照是在邮局办理的，这样邮局是可以掌握美国有多少人出国去哪里的信息的。
这些东西，都是可以锁定美国每一个人是在哪一个州，哪一个国家生活的。有了这些东西，就如同有了他们的户籍信息一样。正是因为美国有了驾驶执照、社会安全号码以及护照，三个系统他们才不需要户籍制度的吧
如今的美国人，绝大多数是世界各国的移民后代，祖籍观念淡薄，哪里有工作哪里就是家，一生平均要搬家11次左右。众所周知，美国并没有户籍管理制度。美国人对频繁的人口流动习以为常，也并不觉得有全局管理的必要，反倒是一派自由惯了的态度，觉得哪里适合自己就去哪里居住。
简言之，在美国，大城市工作机会多，文化活动丰富，但生活成本和犯罪率高；小城市或者农村生活相对单调，但人情单纯、物价低。实际上，因为美国城市化程度高，农村和城市在生活质量上区别不大，一样的大超市，一样的电视节目，一样的连锁餐厅，所以一些喜欢清静的人，甚至不惜每天通勤超过三四个小时，专门去远离城市的郊外居住。
尽管如此，美国各级政府和研究机构出于规划的需要，也都必须知道人口的去向。根据法律，美国人口普查每十年进行一次，所有人都必须参与。普查的数据是决定美国政治格局的基本依据，因为人口的多少决定了美国每个州在国家议会里的议席，也决定了总统选举时各州的选举人票数多少。除了人口普查以外，政府通过三套相关联的系统，可以准确地了解到人口去向。这三套系统就是驾驶执照、社会安全号码以及护照。
所有在美国长期居留的成年人，无论国籍，包括留学生，都需要申请社会安全号，这个长达9位的号码是独一无二的。申请这个号码时，还要填父母的姓名以避免重名可能造成的错误，准确无误地记录下在美人士的信息。
社会安全号的原本功能是让国家社会福利局准确发放福利和便于税务局收税，不过越来越多的机构用这个号码作为员工的登记号码。同时它又与美国人的信用记录密切相关，因此在美国办任何和财务有关的事都离不开它。比如租房、到银行开户、买手机甚至装有线电视等，都需要用社会安全号查信用。
社会安全卡是一张蓝色的小薄纸，美国警察局的忠告就是牢记号码，而卡则放置在家中安全的地方。因为美国人都随身携带驾照，上边有地址和出生年月日，如果和社会安全号一起被盗，就很容易被人假冒身份。
说到驾驶执照，则是由每个州交通管理局发放。在美国生活离不开汽车，因为每个州的交通法规不尽相同，一般规定从外州迁入的30天以内必须办理当地的驾驶执照。即使不开车，也需要申请一张类似身份证一样的ID卡，用于办理诸如图书证、选举证等。
申请驾驶执照时除了要填社会安全号码，还要求提供本地居住的证明，这样就有效记录了成年人的居住地点。当然，搬家不迁驾照一般不出交通事故也查不到你，不过本地的许多福利就享受不了了。
而美国护照则需要用出生证或者入籍证明去邮局办理，这样一来，美国政府就能准确地知道哪些美国家庭有出国的意愿。最近几十年来，一些外国国籍人士和美国本地的配偶闹矛盾，单方面把孩子带回了原国，等同于绑架。因此，现在为未成年人办护照，要求父母双方在场，至少也要有缺席方的同意书，从这个角度来让跨国私带儿童变得更加困难。
虽然美国没有户籍将人绑在一个地方，但是，其中一个人任可相关的社会活动都是与居住相关的。比如你居住一个城市，如果是在这个城市界内，你可以到市政去申请各种帮助，与交涉事情。
也可以参加竞选，并且享受城市的好学区。如果你没有居住在相关城市，则就不拥有这个城市的这些权利。人员的流动，在美国种州与各城之间是非常自由的，没有任何限制，人们可以根据自己的工作与生活情况，到处迁移。
但是这处迁移，并没有造成社会管理混乱，你的驾照与社会安全号就已经将你固定在人口管理系统之内。而且这系统是全国、各执法机关可以共享的，非常容易锁定一个人的行踪。
总而言之，美国人搬家后，需要至少让几个政府部门知道：社会福利局、邮政局、税务局和交通管理局，外国人还得让移民局知道。所以，虽然美国没有户籍制度，在这个全世界联网的时代，美国政府通过层层网络，却比户籍制度更能捕捉到人口的迁徙趋势。