“两免一补”政策是指2001年以来中国政府对农村义务教育阶段贫困家庭学生就学实施的一项资助政策。主要内容是对农村义务教育阶段贫困家庭学生“免杂费、免书本费、逐步补助寄宿生生活费”。
这项政策从2001年开始实施，其中中央财政负责提供免费教科书，地方财政负责免杂费和补助寄宿生生活费。
扩展资料
1、免学杂费
全部免除义务教育阶段所有学生学杂费。
2、免费教科书
对义务教育阶段所有学生免费提供教科书。为小学一年级新生免费提供正版学生字典。
3、寄宿生生活补助
补助城乡家庭经济困难寄宿生生活费，小学生每生每年1000元，初中生每生每年1250元。
参考资料来源：百度百科-“两免一补”政策
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第1个回答 推荐于2017-10-13
一、什么是“两免一补”及为什么要实行“两免一补”？
“两免一补”简单来说就是对义务教育阶段家庭经济困难学生免费提供教科书、免杂费和补助寄宿生生活费。
实行“两免一补”，是党中央、国务院着眼经济社会发展全局做出的重大决策；是贯彻落实科学发展观，促进城乡、区域统筹协调发展的根本要求；是构建和谐社会、促进解决“三农”问题、确保教育机会公正公平的一项重要举措；是维护广大人民群众根本利益，功在当代、利在千秋的“民心工程”、“德政工程”。
二、我省“两免一补”的实施范围和对象是什么？
“两免一补”，即同时免费提供教科书、免杂费和对其中的寄宿生补助生活费。实施范围和对象为：一是21个国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段家庭经济困难学生、特教生；二是全省义务教育阶段中，持有当地民政部门颁发的特困证（卡）、低保证的农村特困群众和城市低保户的子女。
“一免”，即免费提供教科书。实施范围和对象为：21个国家扶贫开发工作重点县和农村特困群众子女以外的农村义务教育阶段家庭经济困难学生。
三、我省享受“两免一补”人数和资金是多少？
从2005春季开学开始，我省对21个国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段的429272名贫困学生（约占学生总数的25%）实行“两免一补”（免费提供教科书、免杂费及对其中的寄宿生补助生活费），对其它县（市、区）农村义务教育阶段的707959名贫困学生（约占学生总数的18%）实行“一免”（免费提供教科书）。同时，我省在全国率先对约26.3万名农村特困群众和城市低保户子女在义务教育阶段实行“两免一补”。
2005年，中央和省共安排专项资金24873万元用于“两免一补”工作。为了减轻基层负担，除中央提供免费教科书10840万元外，免杂费和补助寄宿生生活费两部分资金14033万元全部由省级财政负担。
四、我省享受省定“两免一补”资助的贫困生条件是什么？
设区市所在地城区和县级市市区范围内贫困生的认定：持有当地民政部门出具低保证的城市低保户子女。
农村贫困生的认定：1、持有当地民政部门出具的特困证、卡或低保证的农村特困群众子女；2、父母双亡，无任何经济来源；3、父母一方已故，造成家庭经济困难；4、父母双残或单残，造成家庭经济困难；5、不可抗拒的天灾人祸，造成家庭经济困难；6、家庭成员久病无钱医治，造成家庭经济困难；7、父母中有弱智或精神不正常，不能劳动者，造成家庭经济困难；8、学生本人残疾，造成家庭经济困难；9、人口较多导致家庭经济困难；10、其他原因造成家庭经济困难。
五、我省贫困生认定的一般程序是什么？
1、学校通过有效途径公开资助信息（包括资助的条件，资助的名额，资助的申请、审核、监督和申诉程序等），组织学生填写申请资助表。2、由学校会同村委会成立有学生家长代表和教师代表等参加的评审小组，按照有关政策和具体办法进行评审，初步确定受资助学生名单。3、对初步确定的受资助学生名单，由学校在校内及学生家庭所在的乡、镇范围内张榜公示7天。教育主管部门和学校要公布举报电话，及时查处有关问题和修订资助名单。4、学校将公示无异议的拟资助学生名单及学生有关信息上报县级教育、财政部门。5、县级教育、财政部门对各学校上报的家庭经济困难学生相关数据进行审核、汇总，并批复相关学校，建立工作台帐和数据库。
六、我省如何对贫困生进行管理？
贫困生每学年评定一次，根据农村贫困家庭脱贫、返贫的实际情况，对受资助的贫困学生作出适当调整，确保贫困家庭学生享受资助。要自下而上逐级建立贫困家庭学生动态基础数据管理系统，按年度实行动态管理，建立跟踪问效机制。
七、我省免费提供教科书的范围是什么？
对贫困小学生免费提供品德与生活（品德与社会）、语文、数学、外语、科学、艺术（或选择音乐、美术）、综合实践活动（信息技术）等科目的教科书；对贫困初中生免费提供思想品德、语文、数学、外语、科学（或选择生物、物理、化学）、历史与社会（或选择历史、地理）、艺术（或选择音乐、美术）、体育与健康、综合实践活动（信息技术）等科目的教科书。免费教科书一律加盖“本书由国家免费提供”印章。
八、我省免杂费标准和寄宿生生活费补助标准是多少？
1、2005年秋季免杂费标准为：
（1）国家扶贫开发工作重点县县城以外的乡镇及县城所在镇所属农村学校学生，小学每生每学期50元，初中每生每学期65元。
（2）非国家扶贫开发工作重点县县城以外的乡镇及县城所在镇所属农村学校学生，小学1-2年级每生每学期68.5元（没有开设信息技术教育课的为65元），3-6年级每生每学期83.5元（没有开设信息技术教育课的为80元），初中每生每学期97元（没有开设信息技术教育课的为90元）。
（3）县城及市区学校学生（含国家扶贫开发工作重点县城城区），小学1-2年级每生每学期98.5元（没有开设信息技术教育课的为90元），3-6年级每生每学期118.5元（没有开设信息技术教育课的为110元），初中每生每学期142元（没有开设信息技术教育课的为130元）。
（4）省定扶贫开发工作重点乡的农村学校学生免杂费标准在上述标准基础上降低10元每生每学期。
（5）特殊教育学校的学生、普通学校特教班学生、随班就读的特教生同以上杂费标准。
2、2005年秋季补助寄宿生生活费标准为：每生每学期50元。
九、我省免费教科书专项资金如何进行管理？
我省的免费教科书专项资金统一纳入省级财政国库管理，实行分帐核算，集中支付，封闭运行，确保专款专用。2005年的免费教科书由省新华书店按照政府采购指导价实行经费包干，对规定的免费提供教科书书目进行采购，资金由省财政厅直接拨付给省新华书店。
参考资料：http://www.jxedu.gov.cn/webroot/mainIMAGES/logo2.jpg本回答被提问者采纳
“两免一补”简单来说就是对义务教育阶段家庭经济困难学生免费提供教科书、免杂费和补助寄宿生生活费。
实行“两免一补”，是党中央、国务院着眼经济社会发展全局做出的重大决策；是贯彻落实科学发展观，促进城乡、区域统筹协调发展的根本要求；是构建和谐社会、促进解决“三农”问题、确保教育机会公正公平的一项重要举措；是维护广大人民群众根本利益，功在当代、利在千秋的“民心工程”、“德政工程”。
二、我省“两免一补”的实施范围和对象是什么？
“两免一补”，即同时免费提供教科书、免杂费和对其中的寄宿生补助生活费。实施范围和对象为：一是21个国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段家庭经济困难学生、特教生；二是全省义务教育阶段中，持有当地民政部门颁发的特困证（卡）、低保证的农村特困群众和城市低保户的子女。
“一免”，即免费提供教科书。实施范围和对象为：21个国家扶贫开发工作重点县和农村特困群众子女以外的农村义务教育阶段家庭经济困难学生。
三、我省享受“两免一补”人数和资金是多少？
从2005春季开学开始，我省对21个国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段的429272名贫困学生（约占学生总数的25%）实行“两免一补”（免费提供教科书、免杂费及对其中的寄宿生补助生活费），对其它县（市、区）农村义务教育阶段的707959名贫困学生（约占学生总数的18%）实行“一免”（免费提供教科书）。同时，我省在全国率先对约26.3万名农村特困群众和城市低保户子女在义务教育阶段实行“两免一补”。
2005年，中央和省共安排专项资金24873万元用于“两免一补”工作。为了减轻基层负担，除中央提供免费教科书10840万元外，免杂费和补助寄宿生生活费两部分资金14033万元全部由省级财政负担。
四、我省享受省定“两免一补”资助的贫困生条件是什么？
设区市所在地城区和县级市市区范围内贫困生的认定：持有当地民政部门出具低保证的城市低保户子女。
农村贫困生的认定：1、持有当地民政部门出具的特困证、卡或低保证的农村特困群众子女；2、父母双亡，无任何经济来源；3、父母一方已故，造成家庭经济困难；4、父母双残或单残，造成家庭经济困难；5、不可抗拒的天灾人祸，造成家庭经济困难；6、家庭成员久病无钱医治，造成家庭经济困难；7、父母中有弱智或精神不正常，不能劳动者，造成家庭经济困难；8、学生本人残疾，造成家庭经济困难；9、人口较多导致家庭经济困难；10、其他原因造成家庭经济困难。
五、我省贫困生认定的一般程序是什么？
1、学校通过有效途径公开资助信息（包括资助的条件，资助的名额，资助的申请、审核、监督和申诉程序等），组织学生填写申请资助表。2、由学校会同村委会成立有学生家长代表和教师代表等参加的评审小组，按照有关政策和具体办法进行评审，初步确定受资助学生名单。3、对初步确定的受资助学生名单，由学校在校内及学生家庭所在的乡、镇范围内张榜公示7天。教育主管部门和学校要公布举报电话，及时查处有关问题和修订资助名单。4、学校将公示无异议的拟资助学生名单及学生有关信息上报县级教育、财政部门。5、县级教育、财政部门对各学校上报的家庭经济困难学生相关数据进行审核、汇总，并批复相关学校，建立工作台帐和数据库。
六、我省如何对贫困生进行管理？
贫困生每学年评定一次，根据农村贫困家庭脱贫、返贫的实际情况，对受资助的贫困学生作出适当调整，确保贫困家庭学生享受资助。要自下而上逐级建立贫困家庭学生动态基础数据管理系统，按年度实行动态管理，建立跟踪问效机制。
七、我省免费提供教科书的范围是什么？
对贫困小学生免费提供品德与生活（品德与社会）、语文、数学、外语、科学、艺术（或选择音乐、美术）、综合实践活动（信息技术）等科目的教科书；对贫困初中生免费提供思想品德、语文、数学、外语、科学（或选择生物、物理、化学）、历史与社会（或选择历史、地理）、艺术（或选择音乐、美术）、体育与健康、综合实践活动（信息技术）等科目的教科书。免费教科书一律加盖“本书由国家免费提供”印章。
八、我省免杂费标准和寄宿生生活费补助标准是多少？
1、2005年秋季免杂费标准为：
（1）国家扶贫开发工作重点县县城以外的乡镇及县城所在镇所属农村学校学生，小学每生每学期50元，初中每生每学期65元。
（2）非国家扶贫开发工作重点县县城以外的乡镇及县城所在镇所属农村学校学生，小学1-2年级每生每学期68.5元（没有开设信息技术教育课的为65元），3-6年级每生每学期83.5元（没有开设信息技术教育课的为80元），初中每生每学期97元（没有开设信息技术教育课的为90元）。
（3）县城及市区学校学生（含国家扶贫开发工作重点县城城区），小学1-2年级每生每学期98.5元（没有开设信息技术教育课的为90元），3-6年级每生每学期118.5元（没有开设信息技术教育课的为110元），初中每生每学期142元（没有开设信息技术教育课的为130元）。
（4）省定扶贫开发工作重点乡的农村学校学生免杂费标准在上述标准基础上降低10元每生每学期。
（5）特殊教育学校的学生、普通学校特教班学生、随班就读的特教生同以上杂费标准。
2、2005年秋季补助寄宿生生活费标准为：每生每学期50元。
九、我省免费教科书专项资金如何进行管理？
我省的免费教科书专项资金统一纳入省级财政国库管理，实行分帐核算，集中支付，封闭运行，确保专款专用。2005年的免费教科书由省新华书店按照政府采购指导价实行经费包干，对规定的免费提供教科书书目进行采购，资金由省财政厅直接拨付给省新华书店。
参考资料：http://www.jxedu.gov.cn/webroot/mainIMAGES/logo2.jpg本回答被提问者采纳
第2个回答 2007-03-09
1、什么是“两免一补”？
2003年，《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》（国发[2003]19号）提出，要建立健全资助家庭经济困难学生就学制度，争取到2007年全国农村义务教育阶段家庭经济困难学生都能享受到“两免一补”（免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费），努力做到不让学生因家庭经济困难而失学。为贯彻国家从2004年秋季新学期开始，再次大幅度增加中央财政专向资金，将免费教科书发放范围扩大到中西部农村义务教育阶段全部的家庭经济困难学生，同时推动地方政府逐步落实免杂费和补助寄宿生生活费的责任，争取2005年基本对中西部农场400万义务教育阶段贫困学生实行免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费的“两免一补”目标。
2、“两免一补”具体内容是什么？
“两免一补”是对农村义务教育阶段家庭经济困难学生免费提供教科书、免杂费并补助寄宿生生活费的一项政策
3、怎样确定享受“两免一补”政策的贫困学生？
1、学生提出申请并填写申请表；2、到村（居）委会签署意见；3、学校进一步核实调查，初步确定受助对象；4、学校将贫困学生名单、贫困情况及减免的具体项目、金额等张榜公示7天，以接受社会和群众监督；5、公示无异议后，学校将核实的贫困学生名单造册，连同申请表上报教育部门；6、学校对贫困学生实行动态管理，并根据贫困程度的变化适时进行调整。
“两免一补”对象的界定标准为：1、持有农村特困户救助证的家庭子女；2、农村人均年收入低于882元的家庭子女；3、父母重大疾病丧失劳动能力的贫困学生；4、父母离异或丧父、丧母等原因造成家庭经济困难学生；5、因突发事件导致家庭贫困的子女；6、接受特殊教育的学生；7、因建设征地导致农村家庭人均耕地面积大量减少且造成家庭经济严重困难的学生；8、当地政府规定的其他需要资助的学生。
4、实施“两免一补”政策有什么重大意义？
对农村义务教育阶段贫困家庭学生实行“两免一补”政策，是党中央、国务院践行“三个代表”重要思想和执政为民的具体体现，是解决“三农”问题的重大举措，是促进农村义务教育持续健康发展的措施。“两免一补”政策体现了党中央、国务院对农村义务教育的高度重视和对农村困难群体的亲切关怀，认真落实好这项政策，对于促进农村税费改革，减轻农民负担，加快贫困地区脱贫致富步伐，巩固农村义务教育“以县为主”的管理体制，加快农村义务教育事业的发展，具有十分重要的意义。
5、如何对“两免一补”政策的落实进行监督？
一是加强专项资金管理。中央免费教科书专项资金统一纳入省级财政国库管理，实行分账核算，集中支付。二是加大督查力度。省财政厅、省教育厅将不定期检查各地“两免一补”工作的实施情况，加强对操作程序、资金管理等环节的监督检查，杜绝违法违纪行为。三是接受社会监督。各市州、县（市、区）要开设“两免一补”举报电话，接受群众监督。
2003年，《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》（国发[2003]19号）提出，要建立健全资助家庭经济困难学生就学制度，争取到2007年全国农村义务教育阶段家庭经济困难学生都能享受到“两免一补”（免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费），努力做到不让学生因家庭经济困难而失学。为贯彻国家从2004年秋季新学期开始，再次大幅度增加中央财政专向资金，将免费教科书发放范围扩大到中西部农村义务教育阶段全部的家庭经济困难学生，同时推动地方政府逐步落实免杂费和补助寄宿生生活费的责任，争取2005年基本对中西部农场400万义务教育阶段贫困学生实行免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费的“两免一补”目标。
2、“两免一补”具体内容是什么？
“两免一补”是对农村义务教育阶段家庭经济困难学生免费提供教科书、免杂费并补助寄宿生生活费的一项政策
3、怎样确定享受“两免一补”政策的贫困学生？
1、学生提出申请并填写申请表；2、到村（居）委会签署意见；3、学校进一步核实调查，初步确定受助对象；4、学校将贫困学生名单、贫困情况及减免的具体项目、金额等张榜公示7天，以接受社会和群众监督；5、公示无异议后，学校将核实的贫困学生名单造册，连同申请表上报教育部门；6、学校对贫困学生实行动态管理，并根据贫困程度的变化适时进行调整。
“两免一补”对象的界定标准为：1、持有农村特困户救助证的家庭子女；2、农村人均年收入低于882元的家庭子女；3、父母重大疾病丧失劳动能力的贫困学生；4、父母离异或丧父、丧母等原因造成家庭经济困难学生；5、因突发事件导致家庭贫困的子女；6、接受特殊教育的学生；7、因建设征地导致农村家庭人均耕地面积大量减少且造成家庭经济严重困难的学生；8、当地政府规定的其他需要资助的学生。
4、实施“两免一补”政策有什么重大意义？
对农村义务教育阶段贫困家庭学生实行“两免一补”政策，是党中央、国务院践行“三个代表”重要思想和执政为民的具体体现，是解决“三农”问题的重大举措，是促进农村义务教育持续健康发展的措施。“两免一补”政策体现了党中央、国务院对农村义务教育的高度重视和对农村困难群体的亲切关怀，认真落实好这项政策，对于促进农村税费改革，减轻农民负担，加快贫困地区脱贫致富步伐，巩固农村义务教育“以县为主”的管理体制，加快农村义务教育事业的发展，具有十分重要的意义。
5、如何对“两免一补”政策的落实进行监督？
一是加强专项资金管理。中央免费教科书专项资金统一纳入省级财政国库管理，实行分账核算，集中支付。二是加大督查力度。省财政厅、省教育厅将不定期检查各地“两免一补”工作的实施情况，加强对操作程序、资金管理等环节的监督检查，杜绝违法违纪行为。三是接受社会监督。各市州、县（市、区）要开设“两免一补”举报电话，接受群众监督。
第3个回答 2020-04-21
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