森林病虫害防治目标管理考核细则 一、考核内容 (一) 森林病虫害防治检疫机构建设与管理 (二) 森林病虫害防治与预测预报 (三) 森林植物检疫 (四) 森林病虫害防治检设经费的筹集与管理 (五) 森林病虫害防治检疫工作的创新与科研 二、 考核办法 (一) 组织 森防目标管理考核由省林业厅组织,考核组由省厅和地(市)林业局分别派员组成。 (二) 抽样 每地(市)抽1/4县级单位进行具体考核,凡抽2个以上单位时,采取好、中、差分层次抽样。 (三) 考核程序 1、自查 地(市)、县在10月中旬前根据全面考核内容进行自查,并将自查结果写成书面材料。 2、核查 ⑴听取考核单位的情况汇报; ⑵查核自查结果,测报资料,设备设施和有关文件、帐目、档案等; ⑶察看防治、检疫、测报、工程治理等现场; ⑷评议,指出优缺点并及时反馈给受考核单位。 3、评分 考核内容以百分制计分,缺少的项目不评分,将其他评分项目折合成百分制的分数。整个地(市) 的最后提分为本地(市)的县级单位平均分的55%和地(市)分数的45%相加的总分。 三、评比方法 1、达标单位 凡考评总分在86分以上(含86分)为达标单位,但其中五率与木竹材调运检疫指标均必须达标,否 则不算达标单位。 2、优胜单位 在达标的前提下,按考评分依次取前三名为达标单位。 四、奖励办法 1、达标奖 凡达标地(市)授予达标单位称号,并通报全省。并予以奖励。 2、优胜奖 达标地(市)的前三名授予优胜单位称号,并予以奖励。 五、考核项目与评分 (一)成灾率 9分 1、成灾率达到规定指标。(*抽查样地实际成灾连片面积一亩以上,在自查中无记载的,一块样地 扣2分,二块样地扣4分,三块样地以上扣6分。)……………… 6分 *2、有实际成灾面积原始数据,季报和年报数据准确、不漏项。……………… 2分 有统计年份现有林面积资料。 …………………………………………………… 1分 (二)防治率 19分 1、防治率达到规定指标。其中松毛虫单项指标中生物防治面积占总防治面积的51%以上。(生防面 积只占总防治面积30~50%的扣1分,占30%以下扣2分。)………… 7分 *2、主要病虫害防治有防治技术方案,工程治理项目有防治作业设计、方案审批和检查验收方案。 ………………………………………………………………………………… 1分 *3、防治效果达到方案设计规定要求,防治效果检查(抽查)原始资料完整齐全,有主要病虫害防 治示意图。(如核查标准地防治效果与记载误差超过10%扣1分,超过15%以上扣2分。)…………2分 *4、在森林病虫害常发区有计划地实施封山育林、纯林改造等措施,林间自控力增强。 …… 1分 *5、完成工程治理项目年度实施计划任务。 ……………………………………… 2分 *6、病虫发生面积超过万亩,县政府成立了临时防治指挥机构统一布置防治工作;发生面积在0.5~1 万县政府领导召开专门会议研究布置防治工作;低虫口情况下,县林业主管部门领导召开专门会议研究 布置了小面积防治和虫源地治理。……………………… 1分 *7、能及时准备好药械,并积极组织了专业人员到第一线指导防治,能及时组织一支可应付突发性 病虫害的防治队伍,乡、镇林业工作站能组织开展本辖区的防治工作。… 1分 *8、在病虫常发区每3万亩,偶发区每6万亩林地配备一台动力喷药器械。县站有或聘有林机维修人 员,防治器械统一保管、维修良好。……………………………………… 1分 *9、每年有计划地把病虫常发区或与外县、乡;毗邻区改造成混交林。(每年改造2000亩以上满 分,1000~2000亩得1分,500~1000亩得0.5分,不足500亩不得分。工程治理项目县、市按年度实施计划 和方案要求进行。)…………………………………………… 2分 10、有主要病虫防治示意图。………………………………………………… 1分 (三)监测覆盖率 18分 1、监测覆盖率达到规定指标。…………………………………………………… 5分 2、测报网络健全,市、县站有专人负责测报工作,并能经常性开展病虫情核查,掌握本辖区各种 主要病虫害的发生发展动态。乡(镇)林业工作站、国营林场以及设有林业工作站的乡(镇)配有专人 负责组织测报工作,能及时核查病虫情,掌握本辖区各种主要病虫害的发生动态。……………… 1分 3、专职测报人员稳定,素质较高。……………………………………………… 1分 4、森防站有测报点设置规划,能按要求布设测报点,测报点人员落实到位,按测报办法和要求开 展病虫情调查。…………………………………………………………… 1分 5、测报制度健全,县站、林业工作站与基层测报员签订了测报协议或合同,并能落实。…1分 6、有主要病虫害预测预报或监测工作的完整方案。…………………………… 1分 7、测报(监测)数据准确,调查上报的预测面积与实际发生面积基本吻合;发布通报、警报、预报 (三期以上),预报数据与病虫实际发生基本吻合,准确率在80%以上。(少一期扣0.5分,准确不到扣 1分。) ……………………………………………………… 2分 *8、主要病虫害测报样地调查、监测线路调查有示意图并标明代表面积,调查数据记录与图示相 符,中心点固定标准地有标记。…………………………………………… 1分 9、各代防治测报资料、季报、年报、电子邮件等及时、准确、齐全。……… 2分 10、测报资料的文字图表齐全,汇总计算准确,书写工整,建档规范。……… 1分 11、有主要病虫害发生和危害示意图。…………………………………………… 1分 (四)检疫率 1、种苗及繁殖材料产地检疫率达标…………………………………………… 5分 2、严格按照省厅下发的《江西省森林植物产地检疫工作方案》的通知要求,实施了产地检疫调查, 且产地检疫合格证或除害处理通知书签发规范,产地检疫调查记录和汇总资料完整,有种苗生产分布资 料。…………………………………………………………… 2分 3、按要求建立了无检疫对象苗圃,设立了松突圆蚧、湿地松粉蚧、日本松干蚧、松材线虫病、毛竹 枯梢病监测、测报点,并有专人从事点监测工作。…………………… 1分 4、完成木竹材调运检疫指标。……………………………………………………… 5分 5、坚持专职森检员签证,签证规范。………………………………………… 1分 6、资料上报及时齐全,准确无误。………………………………………………… 1分 (五)保障措施 20分 1、森防目标管理指标纳入政府责任状。………………………………………… 2分 2、科学分解森防目标管理指标任务,林业系统层层签订了森防目标管理责任状。1分 3、当地政府和林业主管部门领导亲自部署或检查森防工作。…………………… 2分 4、市、县财政部门投入了森防经费。林业主管部门支出了3~5%的育林基金用于病虫害防治。…2分 5、按规定比例配套了工程治理项目经费和其它防治经费,资金专款专用,单独列账。2分 6、根据测报点设置要求,按每点配套补助100元以上的比例,安排了固定的测报经费。…………1分 7、森检收费按规定比例及时上缴或下拨。(不完成或延时不得分)……………… 3分 8、目标管理实际了自查、抽查、通报、奖惩制度。……………………………… 2分 9、有具体的科技推广项目和措施,并取得明显成效。…………………………… 3分 10、有计划地开展了森防、检疫法规培训和宣传活动。…………………………… 2分 (六)站务建设与管理 19分 1、森防站机构独立,市站为科级,县站为股级或副科级。……………………… 1分 2、有正式编制,市站定编且在岗人员5人以上(含5人),其中坟检人员3人以上。县站定编且在岗 人员3人以上(含3人),其中专检人员两人以上。在岗人员均为森防专职人员。(少1人扣1分,扣完为 止。)………………………………………………………3分 3、森防站站长、测报员、检疫员持证上岗。森防站人员必须具有中专以上学历,市站不少于2名工 程师、1名助工,县级站1名工程师或不少于2名助工。……………… 2分 4、按计划开展标准站建设,站有专用的办公室、档案室和专用的交通工具、通讯工具,有健全的规 章制度,站容站貌整洁。…………………………………………………… 3分 5、有专用的库房、标本室、实验室,市站仪器设备有显微镜、冰箱、培养箱等。县站有显微镜、解 剖镜和必要的测报、检疫工具等。………………………………………… 2分 6、档案室有专人管理档案,档案齐全,装订成册,管理规范。…………… 1分 7、每年举办学习班(培训班)二期以上(含二期),少一期扣0.5分。……… 1分 8、能认真贯彻落实森防检疫法规、条例、办法和省森防会议精神,开展各种形式的宣传活动,市站 应当主办森防检疫简讯之类的宣传刊物,每年至少两次向政府汇报工作。…………………………… 2分 9、各种业务报表或上级部门要求上报的材料,包括工作计划、工作总结等上报及时,数据准确、规 范。………………………………………………………………………… 2分 10、市级站和县级标准站(含中心点)实现信息传输网络化,数据处理、证书签发等微机处理。 …………………………………………………………………………………2分
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