调动下属的积极性,是领导者想在心头，说在口头，做在手头的日常工作。规范津补贴后，收入减少，如何更好地调动下属的积极性，是我们分局长现在面临的不能回避的课题，也是我日前常常思考的问题。现将我的一些不成熟的思考说出来，抛砖引玉，不妥之处，请领导和同志们指正。
在谈这个问题之前，我首先强调一个观点，“人吃饭是为了活着，但人活着不是为了吃饭”。同样如此，每个人工作也不仅仅是为了钱。 马斯洛的需求理论告诉我们，人类的需求分为五种，象阶梯一样从低到高，按层次逐级递升，分别是，生理上的需求、安全上的需求、情感和归属的需求、尊重的需求、自我实现的需求。生理上的需求是低级需求，而尊重和自我实现才是人的高级需求。基于这样的认识，我认为作为分局长，应该这样来调动下属的积极性：
第一，尊重下属，关心他人，做到“目中有人”。要正确地认识人、关心人、使用人、培养人，防止见物不见人、见事不见人、见钱不见人、见权不见人。一是要关心下属的生活和家庭，尽可能地帮助其解决生活中遇到的困难，解决其后顾之忧；二是要帮助下属解决工作中遇到的问题，包括遇到的困难、思想上的苦恼、同事的矛盾等等，作为领导都有责任与义务去为他解决，分担与沟通，而且作为领导应该
为此感到荣幸与自豪；三是要关心下属的成长，不断给他指明方向，创造条件，把干部推向前，给下属一个施展手脚的舞台。
在这方面我有切身的体会，作为分局长，如果这也不放心，那也不放心，事必亲躬，就是做儿子做孙子，也会上下不讨好，而且会忙得焦头烂额。高明的人懂得授权、善任、超脱的艺术，精于冲破繁杂事务的包围，把应当委让之权真正交给下属，以最大的限度挖掘利用其能力，发挥积极性、创造性。这样一方面使同事们有一定的自主权和发挥才能的天地，另一方面能极大地激发同事们的信任感和工作热情，从而司其职、尽其责、得其智、成其事，而且也能使自己集中精力抓大事，种好“责任田”。
第二，综合治理，优化环境，做到“手中有法”。 要综合运用政治、经济、行政、教育、法纪等管理手段和方法，坚持不懈地营造一个良好的工作环境。一是讲正气、干事业的环境。讲正气、干事业是团结和带领下属积极工作的基础和前提。作为一名领导者，要正派做人，对待下属要一视同仁，不搞“顺我昌，逆我者亡”。当下属表现出积极情绪时要注意赞赏和鼓励，当发现问题时要及时指正。二是团结和谐，相互尊重的环境。一个下属，工作越积极，越有成绩，他的个性往往表现得越突出，要引导和鼓励下属相互欣赏、尊重和包容，在团结和谐的氛围中，张扬个性，展现风采。三是整洁优美、井然有序的工作环境。加强硬件建设，不断改善工作条件，创造整洁有序的“硬环境”，有利于下属保持舒畅的心情，提高工作效率。
这里我说明一下，由于各分局工作人员性格、阅历和分工不同，
工作中难免出现矛盾和不协调现象，这就要求分局长作为一局之首，善于站在全局的高度，充分发扬民主，广泛听取不同意见，搞好团结，增强凝聚力和向心力，发挥好整体功能。但是，搞民主并不是单纯的无原则的调和。相反，该民主的时候民主，该集中的时候集中，该批评的时候一定要批评。只民主不集中是自由主义，只集中不民主是家长作风。为此，在具体工作中，要唱好“将相和”，正副局长、同志间要互相尊重，互相支持，遇事多商量，多通气，努力弹好内部“协奏曲”，统筹兼顾，及时集中，大胆决策，真正做到提得起，放得下，撒得开，统得拢。
第三，奖勤罚懒，赏罚分明，做到“胸中有数”。员工干与不干一个样，干好干坏一个样，肯定不会有积极性。因此，要建立公平合理的利益激励机制。对贡献大的，要给予重用;对完不成任务的，要给以必要的惩处，彻底改变“干与不干一个样，干多干少一样，干好干坏一个样”，通过严明的赏罚，激励员工不断向更新更高的目标努力奋进。并且要以绩效考评为基础，设计能上能下、优胜劣汰的流动机制。
第四，冲锋在前，率先垂范，做到“身上有样”。“兵熊熊一个，将熊熊一窝”。领导在调动干部积极方面，其个人的表现、作风、威信起着重要的作用，有时甚至起到了决定性作用。这就要求我们的各级领导，一要严格自律，以身作则。模范地遵守各项工作制度和工作纪律，要求大家做到的，自己首先做到，要求大家不做的，自己首先不做，用自己的行动来引导和带动大家，身教胜于言教，领导要成为群众行动的标杆。二要一身正气，公心对事。“吏不畏我严而畏我廉，民
不求我能而求我公”。公正地处理人和事，对树立良好的团队氛围和积极向上的风气显得尤为重要，而且对干部的影响是潜移默化的，会达到润物细无声的效果。三要勤奋学习，既红又专。领导良好的政治和业务素养来源于勤奋的学习和实践，而且这是他带队伍、抓业务的基础，是他威信来源的前提，因此，政治过硬，业务熟练更应该成为我们各级基层领导的基本要求。
最后，我要说的是，有市局的坚强领导，有同事们的同舟共济，醴陵的国税事业一定会蒸蒸日上！
谢谢大家！
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