因为我自己也是个辩手，希望提的东西对你有所帮助。
首先在立论环节，因为是定义，但是这个辩题的定义挺清楚的，就不用定义了。再来是标准，可是说成：我方判断的标准是何者更有利于城市与居民长久的双发展。然后就要阐述自己的观点，可以有几个比如说：人民是发展的动力，保障人的生活是发展的目的，所以要民生优先；城市的管理是为了改善民生，但从表面做，并不能搞好城市管理。当然这只是参考。
其实在自由辩中阐述自己的观点才是最重要的，你要用例子来证明自己的观点，对于对方的观点是要反驳的，但要表明自己的观点，一定要有例子的哦。
在结辩时要小小反驳对方的主要观点，然后再次总结自己的观点。
希望我的回答对你有所帮助！
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