什么是公务员？

Question

如题所述

Answer 1

公务员（Civil servants），全称为国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定，贯彻执行相关义务的公职人员。在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

公务员包括的职业有五大类，这五大类分别为政府组织部门；党委机关；人大、政协机关；群团机关；公检法司部门。

选拔基本要求：

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）18周岁以上、35周岁以下，应届毕业硕士研究生和博士研究生（非在职）年龄可放宽到40周岁以下；

（三）拥护中华人民共和国宪法；

（四）具有良好的品行；

（五）具有正常履行职责的身体条件；

（六）具有符合职位要求的工作能力；

（七）具有大专以上文化程度；

（八）具备部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。

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Answer 2

什么是公务员？

在西方国家，“公务员”一般是指通过非选举程序而被任命担任政府职务的国家工作人员。公务员一词最早译自英文“civil servant”，其原意是“文职人员”。英国的公务员一般是指政府中常务次官以下的所有的文职人员。他（她）们经公开考试择优录用，不与内阁共进退。经选举或政治任命的工作人员不是公务员。法国从中央到地方的所有公职人员统称为公务员。包括三大类：一类是国家公务员；另一类是地方公务员；还有医疗卫生机构的公务员。德国的公务员包括一般职公务员和特别职公务员。前者适用于联邦公务员法；后者不适用联邦公务员法，如总理、国务秘书、部长等。日本的公务员分为国家公务员和地方公务员。这两类公务员又有“一般职”和“特殊职”之分。一般职公务员经公开考试优录用产生；特殊职公务员经选举或政治任命产生。前者适用公务员法，后者不适用公务员法。美国公务员的念概念界定复杂，与公务员含义较相近的是“政府雇员”。大致包括职类公务员、非职类公务员和军事人员三部分。

我国1993年制定了《国家公务员暂行条例》，建立了公务员制度。根据《国家公务员暂行条例》的规定，在我国，国家公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员；而根据《中华人民共和国公务员法》（以下简称《公务员法》）的规定，我国公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

公务员队伍界定：我国的干部身份很复杂。公务员队伍的确和一些网友所说，其实公务员队伍是一个相对并不是十分庞大的队伍。很多人都把事业单位和具有一定行政职能企业的工作人员收入作为公务员收入比较高的论据，因此，我就把他们全列进来了。

在我国真正具备公务员身份也并不是所有党政机关。党政机关里的工作人员也有干部身份、工人身份，干部身份里分行政编制、事业编制，而公务员就是党政机关里具有干部身份的那部分人中，具有行政编制的一部分人，具有行政编制的也未必全是公务员。

也就是说我们看到的，比如说史志办（政府）、党史研究室（党委）、考试办、编办、人才交流中心、毕业生分配办（人事局）、电教中心（组织部）等这些部门都是党政机关的下属事业单位，这里的工作人员肯定不是公务员。再就是政府办、组织部、财政局、人事局这些具有明显党政机关特征里的工作人员也未必全部是公务员，里面相当一部分人只是具有干部身份，是事业编制，事业编、行政岗。就是领导干部里面也未必全部是公务员，大家一注意就能明白，看组织部或政府的红头文件任命书里，凡是任命的，一般是公务员，而聘任，则肯定不是公务员。就这么说吧，类似财政局、人事局、经贸局、环抱局这样具有典型性特征的行政机关，真正具有公务员身份也就是所有工作人员的40%—50%。

再说其他事业单位，比如说学校，虽然说学校是事业单位，但是学校也具备一定的行政职能，所以学校里面也有人具有公务员身份，而学校里的教师（除了临时工），统统都是干部身份、事业编制（吃财政拨款）；卫生局是一个比较特殊的行政机关，受它管理的比如说防疫站和少数没有改制的医院，都是事业单位，而部分医院改制后，虽然成了企业单位，但是里面的工作人员都保留了原有的身份，或者是干部身份或者是工人身份，或者是行政编制或者是事业编制。再就是粮食局，这也是个比较特殊的机关，因为这个部门的行政职能日益减少，很多地方把粮食系统进行了改制，所以说粮食系统的工作人员也大部分不是公务员。

再说具有行政职能的企业单位，比如说电业公司、电信公司、药材公司、房地产交易中心（也有的地方是事业单位），这些单位虽然说经过改制全部变成了企业，但是因为这类企业在2002年以前都是事业单位或者行政机关，因此这里面的工作人员大都是事业编制或者行政编制。很多人认为事业单位改制，里面的工作人员也由原来的公务员变为工人了，事实上，这是错误的，单位改制了，但人没有改制。况且，这类单位的领导干部，大都还是经过组织部门任命，基本上都是事业编制或者行政编制。（当然，除了少数聘任的）

再说银行，现在正进行银行系统的改制。也可以说，银行是具有企业性质的，但是银行里面的工作人员（除了临时工），大部分也是事业编制，而银行的领导，从中央到地方，都是组织部门任命的，基本也都是行政编制。

再说企业，比如说烟草公司、旅游公司（少数地方还叫旅游局）、石油公司，这类企业也比较特殊，特殊在哪里呢，就是他们在市场没有全部放开的情况下也具备一定类似行政职能的职能，所以，这些公司里面的领导层，也几乎全是行政编制或者事业编制。

最后再重申一点，事业编制的虽然是干部，但肯定不是公务员，行政编制的也不一定是公务员；真正的公务员只是具有行政编制的一部分。因此说，公务员队伍是一个相当数量不是很大的队伍。

而真正队伍庞大的是具有事业编制的工作人员！这些人员领的是职称工资，具有本科学历的，就是拿初级职称工资，而中级、高级职能通过考试、评议也能容易获得，所以说事业单位工作人员的工资相对比较高。

而真正具有公务员身份的人，拿的是职级工资，同样是本科学历，如果不是领导干部，就得能科员或者办事员工资，那样工资就很低了。与事业单位（包括教师）相比，那些具有中级支撑的就相当与公务员里的正科级领导干部，具有高级职称的就拿公务员里的县处级工资。因此说，一个地方，能拿到县处级工资的公务员只有3个（县长、书记、政协主席），而事业单位就数量很多，高级教师有10来个、高级农艺师、会计师、经济师都很多。而大部分的公务员都是比不上事业单位工作人员的。本回答被提问者采纳

Answer 3

我国1993年制定了《国家公务员暂行条例》，建立了公务员制度。根据《国家公务员暂行条例》的规定，在我国，国家公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员；而根据《中华人民共和国公务员法》（以下简称《公务员法》）的规定，我国公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
在我国真正具备公务员身份也并不是所有党政机关。党政机关里的工作人员也有干部身份、工人身份，干部身份里分行政编制、事业编制，而公务员就是党政机关里具有干部身份的那部分人中，具有行政编制的一部分人，具有行政编制的也未必全是公务员。

也就是说我们看到的，比如说史志办（政府）、党史研究室（党委）、考试办、编办、人才交流中心、毕业生分配办（人事局）、电教中心（组织部）等这些部门都是党政机关的下属事业单位，这里的工作人员肯定不是公务员。再就是政府办、组织部、财政局、人事局这些具有明显党政机关特征里的工作人员也未必全部是公务员，里面相当一部分人只是具有干部身份，是事业编制，事业编、行政岗。就是领导干部里面也未必全部是公务员，大家一注意就能明白，看组织部或政府的红头文件任命书里，凡是任命的，一般是公务员，而聘任，则肯定不是公务员。就这么说吧，类似财政局、人事局、经贸局、环抱局这样具有典型性特征的行政机关，真正具有公务员身份也就是所有工作人员的40%—50%。

Answer 4

面试观龙老师谈，公务员面试如何体现公务员思维？

Answer 5

什么是公务员？？？

公务员？？什么是公务员呢？我想问一下我们公版的公务员朋友们，你觉得公务员的定义是什么？？你当初为什么当公务员？我不太清楚你们当初为了什么而去当公务员，但我只想说说自己的看法！
刚接触有关司法机关的时候，我还很小，应该是我读小学吧！因为亲友的关系，所以有很多时候接触到司法机关的工作人员！（现在他们都应该可以叫老司法了，呵呵~）那个时候司法人员是比较复杂的，可以说是一证通行，如果不是什么大事情都可以基本搞定！还有想进公务员队伍，是十分容易的，只要有个亲友在里面当个小官，基本可以拉进去的，特别是什么人民警察法，检察官法，法官法。。。。还没有出台的时候！当时我最记得的就是平民百姓叫他们是“有牌的烂仔”！随着社会的进步，法制的完善，管理公务员队伍是必要的，也是一个趋势！公务员的质素也在不断地提高！
曾经我也为过公务员而骄傲，也觉得高人一等！但经过工作的接触，发觉其实公务员根本不是什么一回事！它只是百行百业其中一个职业罢了！也没有什么可以说高人一等的，其中的黑暗可能比任何行业都要利害，或更加腐败！
所以别太感到公务员是高人一等，或自命清高！难道公务员你们不吃人间烟火吗？其实公务员更加应该学会处世之道，应该更加会待人处事才对！因为你在公务员队伍中接触的是社会各个层面的，见识也许比别的行业会更多，更全面，还有就是机关内部的人际关系太复杂了，所以我们应该学会做人的圆滑，也要学会说话的艺术！说话要不得失人为主，当然最好还要讨人喜欢！你看看那些公务员老手就知道，他们从来都是笑脸虎来的，呵呵呵~~~如果不信你们留意一下！
我身边很多朋友进机关工作的原因讲老实的一句，不是什么为人民服务，也不是什么无私奉献，而是为了一份稳定的工作，和相对收入比较高！所以请个别公务员别把自己看得太高等，也别把自己看的太清高了！随着工作的时间增加，你会看到它把你当初考公务员的那股激情慢慢消磨掉的！
下了班，你只不过是一个普通人，和其他人没有什么区别的，你也会有喜怒哀乐，你也会有无聊的时候！难道你会飞吗？我想大概不会吧？
当然身为公务员本身应有的质素是应该具备的，我想说的是别把公务员的身份文笔或嘴边~！别一天24小时都说什么公务员精神！那么我想你可能会是第X个雷锋同志了！
所以请你们溶入我们大部分人的生活的圈子，别太多想关于自己身份的问题可以吗？？如果太感到自己与众不同的话，你不觉得很累吗？不觉得不合群吗？请你放下身份做一回普通人吧！
可能我并不是一个优秀的工作者，也许你可以说我的思想不正确！但我只是我，我只是一个普通人，我不是机器，我只做回我自己！所以我并不清高，我只是凡夫浊子，也许没有你们高雅脱浊的思想和高贵，但我想也没有很多人有你这么高雅脱浊吧？我也不会为了你们的清高而改变我自己的低浊，我还是会继续我的生活方式，对不起我智商有限学不到你的公务员精神和清高！
放下你的清高，放下你的高贵身份和我们做个普通人，大家轻松一下可以吗？？？